Court ruling № 77908382, 16.11.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/2002/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органів з питань архітектури та містобудування УДАБІ у Херсонській області Петрук Лариси Миколаївни, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та надзвичайних ситуацій Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

27 вересня 2018 року ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області Петрук Л.М. № 255/Чр-н від 31.07.2018 р. про скасування дії паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 24.04.2014 № 06/14-15/2014.

Ухвалою суду від 22.10.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, призначено справу до розгляду на 16.11.2018 р.

В судове засідання учасники справи не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що 31.10.2018 року представником позивача ОСОБА_3, який діє на підставі ордеру серії ХС №72100 від 16.10.2018 р., подано до суду заяву про повернення позовної заяви без розгляду.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме заяви щодо залишення позову без розгляду, в порядку письмового провадження.

Надаючи правову оцінку вказаній заяві представника позивача на предмет її узгодженості нормам процесуального права, суд вказує про наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті ( ч. 2 ст. 240 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що дана заява представника позивача подана з дотриманням строку, визначеного КАС України, не суперечить вимогам закону, не порушує будь-чиї права та обов'язки.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача про залишення позову без розгляду.

Щодо розподілу судових витрат, то суд зазначає наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-УІ. (далі - Закон № 3674-УІ).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-УІ сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю. (ч.2 ст. 7 Закону № 3674-УІ)

З огляду на викладене, сплачений позивачем судовий збір в сумі 705,00 грн., відповідно до квитанції № 0.0.1143339879.1 від 25.09.2018 р. підлягає поверненню в повному обсязі.

Керуючись ч. 1 ст. 240, 243, 248, 263 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органів з питань архітектури та містобудування УДАБІ у Херсонській області Петрук Лариси Миколаївни, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та надзвичайних ситуацій Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без розгляду.

Повернути ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 рнокпп НОМЕР_1) з Державного бюджету України сплачену суму судового збору в розмірі 705,00 (сімсот п'ять грн. 00 коп.) гривень відповідно до квитанції № 0.0.1143339879.1 від 25.09.2018 р.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 6.1.