Court ruling № 77856674, 14.11.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

14 листопада 2018 року Справа № 2340/2850/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гараня С.М.,

за участю:

секретаря – Гордієнка Ю.П.,

позивача - ОСОБА_1 (особисто),

представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 (за ордером),

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Чехова-20а”, Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради про зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.07.2018 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулася ОСОБА_1, в якому просить суд:

- визнати недійсним протокол загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку “Чехова-20а” від 15.06.2017;

- зобов’язати Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради скасувати державну реєстрацію зміни керівника ОСББ “Чехова 20а” де керівником визначено ОСОБА_3

Розгляд справи призначено на 14 год. 15 хв. 14.11.2018.

У судовому засіданні на обговорення сторін постановлено питання про заміну первісного відповідача - Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради на належного - Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради.

Позивач та представник позивача не заперечували проти заміни первісного відповідача на належного - Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради.

Відповідач у судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Судом встановлено, що управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради не є самостійною юридичною особою, та відповідно рішення Черкаської міської ради від 31.03.2016 № 2-414 «Про окремі повноваження виконавчих органів міської ради та внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 23.05.2013 №3-1682» створене на виконання вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг» від 10.12.2015

№ 888-VIII. Управління з питань державної реєстрації входить до складу Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов'язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

На підставі вищевикладеного суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача - Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради на належного - Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Замінити первісного відповідача - Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради на належного - Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради (18000, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36, ідентифікаційний код 38764723).

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Чехова-20а”, Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради про зобов’язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 27 листопада 2018 року о 14 год. 15 хв., що буде проводитись суддею Гаранем С.М. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, – із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати відповідачеві в разі не визнання адміністративного позову до дня призначення судового засідання, надіслати:

- суду, - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.М. Гарань