Court ruling № 77823289, 06.11.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

06 листопада 2018 року 14:08 № 826/5037/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представників Товариства з обмеженою відповідальністю «СІТІ ІНТАЙМ», Міністерства оборони України та Державного підприємства «Укрспецконверсія» про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СІТІ ІНТАЙМ»

до Міністерства оборони України

треті особи Державне підприємство «Укрспецконверсія»,

Державне підприємство «Одеський автомобільний ремонтний завод»

про визнання протиправним та скасування рішення

за участю представників сторін:

від позивача - Бузурної А.В.,

від відповідача - Тушницького О.О.,

від третьої особи 1 - не з'явився,

від третьої особи 2 - не з'явився

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СІТІ ІНТАЙМ» (далі по тексту - позивач, ТОВ «СІТІ ІНТАЙМ») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України (далі по тексту - відповідач, Міноборони України), треті особи: Державне підприємство «Укрспецконверсія» (далі по тексту - третя особа 1, ДП «Укрспецконверсія»), Державне підприємство «Одеський автомобільний ремонтний завод» (далі по тексту - третя особа 2, ДП «ОАРЗ»), в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства оборони України №697 «Про закріплення нерухомого майна за Державним підприємством «Укрспецконверсія» від 26 грудня 2017 року в повному обсязі;

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства оборони України №214 «Про внесення змін до наказу Міністерства оборони України від 26 грудня 2017 року №697» від 14 травня 2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 березня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 травня 2018 року провадження в адміністративній справі №826/5037/18 зупинено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 липня 2018 року провадження в адміністративній справі №826/5037/18 поновлено та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 серпня 2018 року до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, залучено Державне підприємство «Одеський автомобільний ремонтний завод».

29 жовтня 2018 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника Державного підприємства «Укрспецконверсія» про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування поданого клопотання третя особа 1 послалась на те, що ухвалою Господарського суду Одеської області від 12 червня 2018 року по справі №1-23-32/135-08-4825 задоволено заяву Міністерства оборони України, визнано недійсним договір купівлі - продажу майна ДП «ОАРЗ», розташованого за адресою: місто Одеса, вулиця Артилерійська, 4, укладеного за результатами проведеного аукціону між арбітражним керуючим Салієвим І.Е. та ТОВ «СІТІ ІНТАЙМ», скасовано свідоцтво про право власності на майно, розташоване за адресою: місто Одеса, вулиця Артилерійська, 4, видане ТОВ «СІТІ ІНТАЙМ» приватним нотаріусом Савченко С.В.

27 червня 2018 року ТОВ «СІТІ ІНТАЙМ» подало апеляційну скаргу на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12 червня 2018 року у справі №1-23-32/135-08-4825.

Ухвалою Південно - західного апеляційного господарського суду від 17 жовтня 2018 року справу №1-23-32/135-08-4825 призначено до розгляду.

У зв'язку з чим, третя особа 1 вважає, що наявні підстави для зупинення провадження у даній адміністративній справі до вирішення апеляційної скарги у Південно - західному апеляційному господарському суді на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12 червня 2018 року справу №1-23-32/135-08-4825.

05 листопада 2018 року представником відповідача та 06 листопада 2018 року представником позивача через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про зупинення провадження у справі з аналогічних підстав, на які посилається третя особа 1 у своєму клопотанні про зупинення провадження у справі.

В підготовчому засіданні 06 листопада 2018 року судом на обговорення постановлено питання щодо зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням суду в справі №1-23-32/135-08-4825. Представник позивача та представник відповідача підтримали заявлені ними клопотання та просили суд зупинити провадження у справі. Представники третіх осіб 1 та 2 в підготовче засідання не з'явилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.

Розглянувши клопотання представників позивача, відповідача та третьої особи 1 про зупинення провадження у справі, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про зупинення провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для звернення позивача до суду з відповідною позовною заявою стало видання Міністерством оборони України наказу №697 від 26 грудня 2017 року «Про закріплення нерухомого майна від Державного підприємства «Одеський автомобільний ремонтний завод» (банкрут) за Державним підприємством «Укрспецконверсія» та внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про нового правокористувача нерухомим майном, яке, на думку позивача, належить йому на праві власності за результатами проведеного 17 січня 2018 року аукціону щодо продажу майна банкрута - Державного підприємства «Одеський автомобільний ремонтний завод» та, в подальшому видання Міністерством оборони України наказу №214 «Про внесення змін до наказу Міністерства оборони України від 26 грудня 2017 року №697» від 14 травня 2018 року.

Відповідно до ухвали Господарського суду Одеської області від 12 червня 2018 року у справі №1-23-32/135-08-4825 (http://reyestr.court.gov.ua/Review/74632660) заява Міністерства оборони України про визнання недійсним аукціону з продажу майна Державного підприємства «Одеський автомобільний ремонтний завод» від 17 січня 2018 року, визнання недійсним договору купівлі-продажу від 29 січня 2018 року, укладеного в результаті проведеного аукціону та скасування свідоцтва про право власності на майно від 29 січня 2018 року задоволена. Визнано недійсним аукціон від 17 січня 2018 року з продажу майна Державного підприємства «Одеський автомобільний ремонтний завод», розташованого за адресою: місто Одеса, вулиця Артилерійська, будинок 4. Визнано недійсним договір купівлі-продажу майна Державного підприємства «Одеський автомобільний ремонтний завод», розташованого за адресою: місто Одеса, вулиця Артилерійська, будинок 4 (реєстраційний номер №72 від 29 січня 2018 року), укладеного за результатами проведеного аукціону між арбітражним керуючим та ТОВ «СІТІ ІНТАЙМ». Скасовано видане ТОВ «СІТІ ІНТАЙМ» приватним нотаріусом Савченко С.В. свідоцтво про право власності на майно, розташоване за адресою: місто Одеса, вулиця Артилерійська, будинок 4, зареєстроване у реєстрі за №77 від 29 січня 2018 року.

Відповідно до наявної в матеріалах справи ухвали про призначення справи до розгляду Південно - західного апеляційного господарського суду від 17 жовтня 2018 року у справі №1-23-32/135-08-4825 розпочато апеляційний розгляд вказаної справи, який призначено на 13 листопада 2018 року.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких підстав та враховуючи викладені вище обставини, суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду адміністративної справи №826/5037/18 до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Одеської області у справі № 1-23-32/135-08-4825 та, відповідно, вважає за необхідне зупинити провадження у справі №826/5037/18.

Керуючись положеннями частини 4 статті 78, пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 180, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «СІТІ ІНТАЙМ», Міністерства оборони України та Державного підприємства «Укрспецконверсія» задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №826/5038/18 до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Одеської області у справі №1-23-32/135-08-4825 за заявою Міністерства оборони України про визнання недійсним аукціону з продажу майна Державного підприємства «Одеський автомобільний ремонтний завод» від 17 січня 2018 року, визнання недійсним договору купівлі-продажу від 29 січня 2018 року, укладеного в результаті проведеного аукціону та скасування свідоцтва про право власності на майно від 29 січня 2018 року.

3. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко

Повний текст ухвали суду виготовлений 09 листопада 2018 року.