Court ruling № 77821571, 14.11.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 листопада 2018 р. м. ХерсонСправа № 540/2326/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160 - 161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Чусовітіної Ірини Миколаївни про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати незаконною та відмінити постанову старшого державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Чусовітіної І.М. від 30 жовтня 2018 року про стягнення виконавчого збору у сумі 7446,00 грн.

Позовна заява не відповідає вимогам п.п. 2, 8 ч. 5 ст. 160, ч.ч. 3, 4 ст. 161 КАС України.

Так, за змістом п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві серед іншого зазначаються поштові індекси учасників справи, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивач не зазначив в позовній заяві реєстраційний номер своєї облікової картки як платника податків за його наявності або номер і серію паспорта громадянина України, свій поштовий індекс, відомі номери засобів зв'язку відповідача, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти свої та позивача.

Відповідно до частини 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За правилами, встановленими частинами 2 - 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

За приписами пункту 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві повинно бути зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Копії документів, додані до позовної заяви, оригінали яких знаходяться у позивача, не засвідчені, а тому не можуть вважатись достовірними доказами. Окрім того, позивачем не вказано, у кого знаходяться оригінали документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Згідно з ч. 8 ст. 160 цього Кодексу якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Позивач доказів сплати судового збору суду не надав.

Розмір ставки судового збору згідно з ч. 1, пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" складає за подання адміністративного позову майнового характеру фізичною особою (такий позов має місце в даному разі) - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Статтею 7 Закону України від 07.12.2017 № 2246-VIII "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено на 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1762 гривні.

Ціна позову відповідає сумі виконавчого збору за постановою державного виконавця від 30 жовтня 2018 року у виконавчому провадженні № 57220391 про стягнення виконавчого збору, яка становить 7446,00 грн.

Відповідно сума судового збору, що підлягає сплаті за майнову вимогу, складає 704,00 грн.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме він повинен:

- зазначити поштовий індекс позивача;

- зазначити свій реєстраційний номер облікової картки як платника податків за його наявності або номер і серію паспорта громадянина України;

- зазначити відомі номери засобів зв'язку відповідача,

- зазначити офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти учасників справи;

- надати суду оригінали письмових доказів, які знаходяться у позивача, або їх належним чином засвідчені копії;

- повідомити суд, у кого знаходяться оригінали письмових доказів;

- надати документ про сплату судового збору у сумі 704, грн або зазначити підстави звільнення від сплати судового збору та надати документи, які підтверджують підстави такого звільнення.

Окрім того, суд звертає увагу, що за правилами, встановленими частиною 3 статті 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

В даному випадку позивач відповідачем у позові вказав державного виконавця, що не відповідає вимогам ч. 3 ст. 287 КАС України.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2326/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Попов В.Ф.