Court ruling № 77793637, 25.10.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 жовтня 2018 року справа №826/16992/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1доУповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Северина Юрія Петровичапровизнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Северина Юрія Петровича (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Северина Юрія Петровича щодо визнання нікчемним правочину: перерахування грошових коштів в межах ПАТ "Банк Камбіо" з рахунку ПП "Трансбуд КР" на рахунок фізичної особи ОСОБА_1 НОМЕР_1 в сумі 190 000,00 грн. з призначенням платежу "Надання безвідсоткової поворотної фінансової допомоги згідно договору №15/09-3 від 15.09.2014"; 2) скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Северина Юрія Петровича - наказ №78 від 01 червня 2018 року, яким визнані нікчемним правочин: перерахування грошових коштів в межах ПАТ "Банк Камбіо" з рахунку ПП "Трансбуд КР" на рахунок фізичної особи ОСОБА_1 НОМЕР_1 в сумі 190 000,00 грн. з призначенням платежу "Надання безвідсоткової поворотної фінансової допомоги згідно договору №15/09-3 від 15.09.2014"; 3) зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Северина Юрія Петровича включити до переліку рахунків Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо", за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, інформацію про: ОСОБА_1, який має право на відшкодування коштів за договором на відкриття та обслуговування поточного рахунку НОМЕР_1, укладеного з ПАТ "Банк Камбіо" 15 вересня 2014 року та подати такий перелік до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною другою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому законом порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено, що в 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року становить 1 762,00 гривень.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, належить сплатити судовий збір за кожну з вимог.

На підставі платіжного доручення від №1263 від 13 вересня 2018 року на суму 704,80 грн. суд встановив, що позивачем сплачено судовий збір, як за одну позовну вимогу немайнового характеру, однак за даними програми "Діловодство спеціалізованого суду" вказане платіжне доручення обліковується за адміністративною справою №826/16029/18 та не може бути доказом сплати судового збору за даною позовною заявою.

Крім того, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу позивача на постанову Великої Палати Верховного Суду від 04 липня 2018 року у справі №820/1648/17, відповідно до висновків якої позовні вимоги про визнання протиправним та скасування рішення уповноваженої особи Фонду щодо визнання нікчемними переказів коштів не можуть бути розглянуті у судовому порядку (в тому числі у господарських судах).

З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у семиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду документу про сплату судового збору за дві позовні вимоги немайнового характеру у розмірі 1 409,60 грн. (отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 34310206084021, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача - 899998).

Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, пунктом 3 частини першої статті 171, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 семиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити ОСОБА_1 про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко