Court ruling № 77791589, 13.11.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про перехід із спрощеного позовного провадження

в загальне позовне провадження

13 листопада 2018 року м. Київ №810/2892/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,

за участю секретаря судового засідання Радевича В.О.,

за участю:

представника позивача - Смірнова С.В.,

представника відповідача - не прибув,

представників третьої особи - Якуніної І.М., Шеховцова О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОМОКС" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромислова фірма "Агрома", про визнання протиправними та скасування приписів і постанов,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ОМОКС" з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромислова фірма "Агрома", в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати припис від 24.07.2017 №С-2407/1 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил;

- визнати протиправним та скасувати припис від 24.07.2017 №С-2407/2 про зупинення підготовчих та будівельних робіт;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 04.08.2017 №3-0408/1-10/10-25/0408/08/01 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 04.08.2017 №3-0408/2-10/10-26/0408/08/01 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

28 серпня 2017 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб і строк для усунення недоліків. Позивач усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом.

19 вересня 2017 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до судового розгляду.

Відповідно до ухвали від 03.10.2017, суд залучив до участі у справі ТОВ "Агропромислова фірма "Агрома" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

04 грудня 2017 року суд постановив ухвалу про відмову у зупиненні провадження у даній адміністративній справі.

Згідно з ухвалою від 04.12.2017, суд призначив у даній адміністративній справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручив Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (вул. Смоленська, 6, м. Київ) та зупинив провадження у справі до одержання результатів зазначеної експертизи.

17 липня 2018 року суд постановив ухвалу про поновлення провадження у даній адміністративній справі.

Відповідно до ухвали від 17.07.2018, суд перейшов до розгляду справи за новими процесуальними правилами та ухвалив подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з протокольною ухвалою від 20.09.2018, суд вирішив здійснювати розгляд даної адміністративної справи у письмовому провадженні.

12 жовтня 2018 року суд постановив ухвалу про вихід з письмового провадження та призначив судове засідання.

У судовому засіданні 13.11.2018 суд поставив на обговорення питання про перехід із спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження, з огляду на те, що предметом розгляду у даній справі, зокрема є: визнання протиправною та скасування постанови від 04.08.2017 №3-0408/1-10/10-25/0408/08/01 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1515600,00 грн. та визнання протиправною та скасування постанов від 04.08.2017 №3-0408/2-10/10-26/0408/08/01 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 75780,00 грн.

Представник позивача та представники третьої особи не заперечили щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Суд зазначає, що відповідно до положень пункту 4 частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Ураховуючи складність даної справи, суд дійшов до висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Перейти до розгляду адміністративної справи №810/2892/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОМОКС" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромислова фірма "Агрома", про визнання протиправними та скасування приписів і постанов за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 21 листопада 2018 року о 9 год. 30 хв., яке відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Басай О.В.