Court ruling № 77789528, 02.04.2018, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

02 квітня 2018 р. Справа № 802/663/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд адміністративної справи в судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці

про: визнання протиправним протоколу про відмову в призначенні пільгової пенсії, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання протиправним протоколу про відмову в призначенні пільгової пенсії, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою від 27.02.2018 відкрите провадження в адміністративній справі та зазначено, що розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Крім того, відповідачу встановлений 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

13.03.2018 за вх. №9335 від представника УПФУ в м. Вінниці надійшов відзив з доданим до нього клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін на підставі ч. 5 ст. 262 КАС України.

Вирішуючи клопотання представника відповідача про розгляд адміністративної справи в судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, суд виходив з такого.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За визначенням п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити у задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Аналіз зазначених положень статті КАС України дає підстави вважати, що прийняття рішення про призначення судового засідання з викликом (повідомленням) сторін є правом суду. Вказана норма не встановлює обов'язкового прийняття рішення про призначення судового засідання з викликом (повідомленням) сторін у разі наявності про це відповідного клопотання сторони.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідач клопотання мотивує тим, що призначення справи до розгляду за участю сторін в судовому засіданні необхідне для повного та всебічного з'ясування обставин справи. дослідження доказів та витребування додаткових доказів у разі необхідності. При цьому спір у даній справі стосується перерахунку пенсії та відповідно до п 3 ч. 6 ст. 12 КАС України є справою незначної складності.

Зважаючи на характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, враховуючи, що дана адміністративна справа є справою незначної складності, яка відповідно до положень ст. 263 КАС України розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), та той факт, що для її розгляду пріоритетним є швидке вирішення справи, суд вважає, що подане відповідачем клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 248, 257, 262, 263 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання протиправним протоколу про відмову в призначенні пільгової пенсії, зобов'язання вчинити дії в судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович