Court ruling № 77761996, 12.11.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 листопада 2018 р. м. ХерсонСправа № 540/2298/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати бездіяльність відповідача протиправною в частині не проведення індексації та перерахунку пенсійних виплат ОСОБА_1 відповідно до приписів ч.1 та ч.3 ст.42 Закону України №1058-ІV (в редакції на час виникнення спірних відносин);

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести індексацію та перерахунок пенсійних виплат ОСОБА_1 відповідно до приписів ч.1 та ч.3 ст.42 Закону України №1058-ІV (в редакції на час виникнення спірних відносин) з часу звернення за пенсією, та виплатити нараховану пенсійну виплату за минулий час з урахуванням фактично виплаченої в порядку ч.2 ст.46 Закону України №1058-ІУ;

- зобов'язати відповідача привести дані електронної справи ОСОБА_1 у відповідність з фактичними даними, зокрема що стосується ознаки роботи;

- встановити строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області до суду звіту про виконання постанови, яка вимагає вчинення певних дій.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи: має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160-161 КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто та (або) через представника (ст.55 КАС України).

Представником у суді, згідно положень ст.57 КАС України, може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позов у даній справі підписаний представником позивача ОСОБА_2

За приписами ст. 59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Довіреності або інші документи, які підтверджують повноваження представника і були посвідчені в інших державах, повинні бути легалізовані в установленому законодавством порядку, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Однак, до позову надано не нотаріально посвідчену довіреність, а лише її копію, яка посвідчена самим же представником, що не відповідає вищевикладеним нормам процесуального законодавства.

З наведеного вище вбачається, що повноваження представника посвідчені неналежним чином

З наведеного вбачається підстава для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків, а саме: для надання до суду завіреної належним чином копії довіреності представника позивача.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2298/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя Морська Г.М.