Court ruling № 77746488, 07.11.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

07 листопада 2018 року м. Київ № 826/17889/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (ОСОБА_1.) з позовною заявою до Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якій висловив прохання:

- визнати бездіяльність Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо невиплати заборгованості з пенсії, - протиправною;

- зобов'язати Ірпінське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області виплатити заборгованість з пенсії ОСОБА_1 на його рахунок, відкритий в уповноваженому банку - Публічному акціонерному товаристві "Державний ощадний банк України".

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з частиною першою статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Правила територіальної підсудності, закріплені статтею 25 КАС України, визначено у такий спосіб, щоб, по можливості, забезпечити розгляд справи адміністративним судом, який територіально найбільш наближений до місця проживання чи місця знаходження особи. У такий спосіб забезпечується краща доступність правосуддя в адміністративних справах для невладних суб'єктів.

З долученої до позовної заяви ксерокопії паспорта громадянина України - позивача вбачається, що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_1.

Аналогічна адреса позивача зазначена і в позовній заяві ОСОБА_1

Додатком 1 до Указу Президента України "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" від 16.11.2004 №1417/2004 передбачено, що на територію Донецької області поширюються повноваження Донецького окружного адміністративного суду.

Відповідно до додатку 3 до Указу Президента України "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" від 16.11.2004 №1417/2004 (зі змінами) Донецький окружний адміністративний суд розташований у місті Слов'янську.

Окрім того, згідно з пунктом 1 розпорядження Вищого адміністративного суду України "Про відновлення роботи Донецького окружного адміністративного суду по здійсненню правосуддя у зв'язку із зміною місцезнаходження суду" від 15.12.2014 роботу Донецького окружного адміністративного суду по здійсненню правосуддя відновлено з 22.12.2014 за адресою: м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.

Доказів перебування, знаходження позивача у місті Києві суду не надано.

Таким чином, за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.

Разом з тим, з листа Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 27.08.2018 №37/с-8П вбачається, що позивача прийнято на облік в управлінні з 01.03.2016 як особу, яка переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. 21.02.2018 до Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області надійшов і макет пенсійної справи ОСОБА_1

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області є Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченко, 4.

Додатком 1 до Указу Президента України "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" від 16.11.2004 №1417/2004 передбачено, що на територію Київської області поширюються повноваження Київського окружного адміністративного суду.

Враховуючи, що позивач перебуває на обліку в Ірпінському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області, там же зберігається і макет його пенсійної справи, суд дійшов висновку про доцільність передачі справи на розгляд Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

На підставі викладено, керуючись статтями 25, 29, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Адміністративну справу №826/17889/18 за позовом ОСОБА_1 до Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, - передати на розгляд Київському окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 цього ж Кодексу.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.М. Чудак