Court ruling № 77746006, 08.11.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 листопада 2018 року № 826/9514/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368) про заміну сторони в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069),

Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368)

про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача 1 - не з'явився

від відповідача 2 - не з'явився

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві (відмови вчинити дії) щодо поновлення ОСОБА_1 виплати пенсій за період з 01 квітня 2015 року по 19 грудня 2016 року, та з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2017 року (включно);

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві поновити ОСОБА_1 виплату призначеної пенсії за період з 01 квітня 2015 року по 19 грудня 2016 року, та з 01 січня2017 року по 30 вересня 2017 року (включно).Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2018 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та залучено до участі у справі у якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368).

03 вересня 2018 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368), відповідно до якого останнє, у тому числі, просило замінити відповідача у справі з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069) на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368).

В обґрунтування поданого клопотання Головне управління Пенсійного фонду України (код ЄДРПОУ 42098368) зазначив, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України №203 від 29 березня 2017 року «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві» з 27 квітня 2018 року припинено діяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069) та створено нову юридичну особу Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 листопада 2018 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368) про заміну сторони призначено до судового розгляду.

В судове засідання жодна зі сторін не з'явилась, хоча і була належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду питання про заміну сторони. Про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши подане Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368) клопотання про заміну відповідача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Згідно з вимогами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Частинами 1 та 2 статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві» утворено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 набрала чинності 05 квітня 2017 року.

Як встановлено судом, 27 квітня 2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №№10661120009012687 про припинення діяльності юридичної особи - Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та цього ж дня внесено запис № 10741340000074949 про реєстрацію Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

З урахуванням обставин справи, а також враховуючи положення статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України й те, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2018 року до участі у справі залучено у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368), яке є процесуальним правонаступником Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069), а також беручи до уваги той факт, що адміністративна справа № 826/9514/18 не розглянута судом по суті з винесенням остаточного судового рішення, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для виключення з числа відповідачів Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069)

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 52, 72-77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368) про заміну відповідача - задовольнити частково.

2. Виключити з числа відповідачів Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069), Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.

3. Продовжити розгляд адміністративної справи №826/9514/18 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко