Court ruling № 77695083, 07.11.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

07 листопада 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1958/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - комунальне підприємство "Херсонський міський центр земельно-майнових відносин" про визнання протиправним та скасування пунктів рішення,

встановив:

24 вересня 2018 року фізична особа - підприємець ОСОБА_1, від імені якої діє адвокат ОСОБА_2, звернулася до суду з позовом до Херсонської міської ради, у якому просить визнати протиправними та скасувати пункти 7,8,9,10,12,13 рішення Херсонської міської ради від 05.06.2018 № 1371 "Про особливості застосування Порядку розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Херсоні".

Ухвалою суду від 10.10.2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 07.11.2018 р.

У підготовче засідання 07.11.2018 р. сторони не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Ухвалою суду від 07.11.2018 р. залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальне підприємство "Херсонський міський центр земельно-майнових відносин".

07.11.2018 року представником відповідача через канцелярію суду подано клопотання про зупинення про зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, яке обґрунтоване об'єктивною неможливістю розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 2140/1872/18, оскільки позовні вимоги у даній справі в частині є тотожними до позовних вимог, які є предметом розгляду у справі № 2140/1872/18. Вказане клопотання просив розглянути у письмовому провадженні.

Представник позивача ОСОБА_2 07.11.2018 р. через канцелярію суду подав заяву, відповідно до змісту якої проти зупинення провадження у даній справі не заперечує, просить вирішити це питання у письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України)

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд заяви представника відповідача про зупинення провадження у справі, в порядку письмового провадження.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, предметом розгляду даної справи є визнання протиправними та нечинними пункти 7, 8, 9, 10, 12, 13 рішення Херсонської міської ради № 1371 від 05.06.2018 р. « Про особливості застосування Порядку розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Херсоні ».

При цьому, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 р. у справі № 2140/1872/18 задоволено позовні вимоги прокурора - керівника Херсонської місцевої прокуратури до Херсонської міської ради про визнання протиправними та нечинними пунктів 8, 12, 13, 14 рішення Херсонської міської ради № 1371 від 05.06.2018 р. « Про особливості застосування Порядку розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Херсоні ».

За даними ЄДР судових рішень на момент розгляду даної справи рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 р. у справі № 2140/1872/18 не набрало законної сили.

Враховуючи, в межах розгляду адміністративної справи № 2140/1872/18 судом вирішено спірні правовідносини, які є предметом розгляду у даній справі, а саме, в частині визнання протиправними та нечинними пункти 8, 12, 13 рішення Херсонської міської ради № 1371 від 05.06.2018 р. « Про особливості застосування Порядку розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Херсоні », тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 р. у справі № 2140/1872/18.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - комунальне підприємство "Херсонський міський центр земельно-майнових відносин" про визнання протиправним та скасування пунктів рішення до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2140/1872/18.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Дубровна В.А.