Decision № 77694302, 07.11.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 листопада 2018 року № 826/14812/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., розглянувши у спрощеному (письмовому) провадженні без проведення судового засідання та виклику учасників справи адміністративну справу

за позовом

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

про

Публічного акціонерного товариства Комерційний банк "ЄВРОБАНК"

стягнення 2000,00 грн,

В С Т А Н О В И В:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить стягнути з Публічного акціонерного товариства Комерційний банк "ЄВРОБАНК" до Державного бюджету України штраф у сумі 2000,00 грн з підстав не сплати відповідачем у визначені Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" строки штрафу, застосованого постановою позивача від 11.06.2018 № 251-ЦА-УП-Е.

Ухвалою суду від 17.09.2018 відкрито провадження в адміністративній справі № 826/14812/18.

Ухвала про відкриття провадження у справі від 17.09.2018 вручена відповідачу 24.09.2018.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 07.05.2018 порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Публічного акціонерного товариства "ЄВРОБАНК" та запропоновано керівнику або уповноваженому представнику з’явитись на підписання акта про правопорушення на ринку цінних паперів та надання письмових пояснень до Комісії 17.05.2018.

17.05.2018 уповноваженою особою Комісії складено акт № 265-ЦА-УП-Е, яким зафіксовано порушення ПАТ КБ "ЄВРОБАНК" вимоги пункту 1 розділу ІІ Порядку скасування реєстрації випусків акцій, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.04.2013 № 737, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28.05.2013 за № 822/23354, відповідно до якого протягом 10 робочих днів після прийняття рішення про ліквідацію акціонерного товариства ліквідаційна комісія (ліквідатор) має подати до Комісії документи для зупинення обігу акцій.

У акті зафіксовано, що рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ КБ "ЄВРОБАНК" прийнято рішенням Правління Національного банку України № 215-рш від 16.08.2016, а документи на зупинення обігу акцій надано Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "ЄВРОБАНК" листом від 14.03.2018 № 08/394, тобто, з порушенням строку, встановленого нормативно-правовим актом Комісії.

За неподання інформації до Комісії постановою від 11.06.2018 № 251-ЦА-УП-Е застосовано до ПАТ КБ "ЄВРОБАНК" санкцію вигляді штрафу у розмірі 2000,00 грн.

Правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні визначено Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

Статтею 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Відповідно до пункту 7 статті 11 вказаного Закону Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (частина третя статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні").

Враховуючи те, що відповідачем у встановлений строк не надано відзиву на позовну заяву, не спростовано доводів позивача та не надано доказів скасування/оскарження рішення позивача або сплати суми штрафу суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та законними, надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для прийняття рішення у справі.

Керуючись статтями 9, 14, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вул. Московська, 8, корпус 30, м. Київ, 01010, ідентифікаційний код 37956207) задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства Комерційний банк "ЄВРОБАНК" (б-р Тараса Шевченка, 35, м. Київ, 01032, ідентифікаційний код 33305163) до Державного бюджету України (рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106) штраф у розмірі 2000,00 грн.

Рішення набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.П. Катющенко