Court ruling № 77689690, 07.11.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 листопада 2018 року

Справа № 280/4334/18

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження клопотання представника відповідача 1 про заміну сторони в адміністративній справі

за позовом Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» (69600, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 3, код ЄДРПОУ 14313317)

до Запорізької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 14, код ЄДРПОУ 39488184)

до Управління Державної казначейської служби України у Комунарському районі м. Запоріжжя Запорізької області (69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченко, буд. 32, код ЄДРПОУ 38025435)

про зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

12 жовтня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» (далі по тексту – позивач, ЗДП «Радіоприлад») до Запорізької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі по тексту – відповідач 1, Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області), Управління Державної казначейської служби України у Комунарському районі м. Запоріжжя Запорізької області (далі по тексту – відповідач 2, УДКСУ Комунарському районі м. Запоріжжя Запорізької області) в якому позивач просить суд:

- зобов’язати відповідача 1 внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування на користь позивача суми податку на додану вартість за жовтень 2011 року в загальному розмірі

403 836,00 грн.;

- стягнути з Державного бюджету України на користь позивача пеню на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України у сумі 257 729,17 грн. за несвоєчасне повернення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість згідно декларації з ПДВ за жовтень 2011 р.

07.11.2018 представником Головного управління ДФС у Запорізькій області через канцелярію суду подано клопотання (вх. 35724) про заміну неналежного відповідача 1 - Запорізької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на Головне управління ДФС у Запорізькій області.

Представник позивача та відповідача 2 у судове засідання не прибули.

Представник позивача проти клопотання не заперечив, про що надав відповідну заяву, яку просив розглянути в порядку письмового провадження.

Відповідач 2 до суду не з’явився, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений 22.10.18, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки, про причини неявки суд не повідомив.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Судом з’ясовано, що відповідно до пп. 16 п. 4 Положення «Про головне управління ДФС у запорізькій області», затвердженого наказом ДФС від 27.03.2017 №202 на Головне управління ДФС у Запорізькій області покладено завдання щодо формування та ведення реєстрів та баз даних, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи.

Тобто, позовні вимоги Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» щодо внесення до реєстру та нарахування пені відноситься до виключної компетенції ГУ ДФС у Запорізькій області, а Запорізька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області не являється належним відповідачем 1 у даній справі.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника контролюючого органу та замінити відповідача 1 - Головне управління ДФС у Полтавській області на Головне управління ДФС у Запорізькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.48, 241, 243, 248 та 256 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача 1 про заміну сторони, - задовольнити.

2. Замінити первинного відповідача 1 - Запорізької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на належного Головне управління ДФС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 39396146, місцезнаходження: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до порядку, визначеному статтями 294,295 КАС України.

Суддя Р.В. Сацький