Court ruling № 77680966, 05.11.2018, Chornobai District Court of Cherkasy Oblast

Справа № 709/33/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

5 листопада 2018 року смт. Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді - Чубая В.В.,

за участі секретаря судового засідання - Кіян С.О.,

прокурора - Ковдій І.С.,

підозрюваної - ОСОБА_1,

захисника - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області клопотання слідчого СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3, погоджене начальником Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_4, про відсторонення від посади, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області

ОСОБА_3 звернувся до Чорнобаївського районного суду Черкаської області з клопотанням про відсторонення від посади начальника відділу освіти Чорнобаївської районної даржавної адміністрації Черкаської області (далі - Чорнобаївська РДА) ОСОБА_1

В обґрунтування даного клопотання зазначалося, що ОСОБА_1, перебуваючи, згідно з розпорядженням голови Чорнобаївської РДА № 71-к від 24 листопада 2015 року, на посаді начальника відділу освіти Чорнобаївської РДА, та будучи наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов’язками, а саме відповідно до ч. 1 п. 6 її посадової інструкції, затвердженої 11 грудня 2017 року першим заступником голови Чорнобаївської РДА ОСОБА_5, розпоряджається коштами, які виділяються на утримання відділу освіти та відповідно до ч. 1 п. 9 зазначеної посадової Інструкції затверджує договори про співробітництво та згідно з Законом України "Про державну службу", маючи 12 ранг державного службовця, виконуючи свої посадові обов’язки службової особи, діючи всупереч інтересам служби, вчинила розтрату бюджетних коштів в сумі 50000,00 грн. та підроблення офіційних документів.

Зокрема, 11 грудня 2017 року ОСОБА_1, у невстановлений на даний час слідством точний час, перебуваючи в приміщенні відділу освіту Чорнобаївської РДА, уклала договір про закупівлю товарів, робіт і послуг № 25, згідно з яким фізична особа-підприємець ОСОБА_6 (постачальник) (далі - ФОП ОСОБА_6О.) зобов’язується за замовленням відділу освіти Чорнобаївської РДА (платник) до 31 грудня 2017 року поставити і передати у власність (повне господарське віддання) замовнику товар - металопластикові конструкції, а платник зобов’язується прийняти цей товар та своєчасно здійснити його оплату на загальну суму

50000,00 грн. в безготівковому порядку протягом 7 днів з моменту надання накладної рахунку.

Проте, начальник відділу освіти Чорнобаївської РДА ОСОБА_1, не отримавши фактично металопластикові конструкції, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби та своїх службових обов'язків, передбачених п. 1.6, п. 1.9 функціональних обов'язків, в порушення положень п. 6 ст. 7 Бюджетного кодексу України щодо дотримання принципів ефективності та результативності, використовуючи для заволодіння чужим майно офіційно надані їй за посадою службові повноваження, шляхом зловживання своїм службовим становищем, незаконно обернула на користь третьої особи

ФОП ОСОБА_6 ввірене їй майно, а саме бюджетні кошти в сумі 50000,00 грн., щодо яких в силу своєї посади вона наділена правомочністю розпорядження ввіреним їй майном, використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам відділу освіти Чорнобаївської РДА за попередньої змовою з невстановленою на даний час слідством особою, підписала договір зберігання № 1/25 від

11 грудня 2017 року про те, що поклажодавець - відділ освіти Чорнобаївської РДА в особі начальника ОСОБА_1 передає на зберігання ФОП ОСОБА_6 металопластикові конструкції, 21,33 м2 на суму 50000,00 грн. та акт приймання-передачі майна за договором відповідального зберігання майна від 11 грудня 2017 року, після чого підписала платіжне доручення, в результаті чого відбулося перерахування Управлінням державної казначейської служби України у Чорнобаївському районі Черкаської області грошових коштів на розрахунковий рахунок

ФОП ОСОБА_6 - № 26000060283222, відкритий в ПАТ "КБ Приватбанк" в загальній сумі

50000,00 грн., як оплату за поставлені металопластикові конструкції, достовірно знаючи, що вказані металопластикові конструкції 21,33 м2 відділом освіти Чорнобаївської РДА фактично не були отримані, оскільки ФОП ОСОБА_6 не поставив необхідний товар до відділу освіти.

В результаті вказаних незаконних дій начальника відділу освіти Чорнобаївської РДА ОСОБА_7, остання вчинила розтрату чужого майна, яке було їй ввірене, тобто з районного бюджету вибули кошти в сумі 50000,00 грн., чим заподіяно майнову шкоду Чорнобаївській РДА.

Крім того, вона ж, 11 грудня 2017 року, у невстановлений на даний час слідством точний час, перебуваючи в приміщенні відділу освіти Чорнобаївської РДА, уклала договір про закупівлю товарів, робіт і послуг № 25, згідно з яким ФОП ОСОБА_6 (постачальник) зобов’язується за замовленням відділу освіти Чорнобаївської РДА (платник) до 31 грудня 2017 року поставити і передати у власність (повне господарське віддання) замовнику товар - металопластикові конструкції, а платник зобов’язується прийняти цей товар та своєчасно здійснити його оплату на загальну суму 50000,00 грн., в безготівкову порядку протягом 7 днів з моменту надання накладної рахунку.

Проте, начальник відділу освіти Чорнобаївської РДА ОСОБА_1 не отримавши фактично металопластикові конструкції, умисно, усвідомлюючи неправдивий характер відомостей, з метою приховання факту неотримання металопластикових конструкцій склала та підписала завідомо неправдивий офіційний документ, який зовні оформлено правильно, шляхом внесення неправдивих відомостей, тобто даних, що не відповідають повністю дійсності, а саме склала та підписала договір зберігання № 1/25 від 11 грудня 2017 року про те, що поклажодавець - відділ освіти Чорнобаївської РДА в особі начальника ОСОБА_1 передає на зберігання

ФОП ОСОБА_6 металопластикові конструкції, 21,33 м2 на суму 50000,00 грн. та акт приймання-передачі майна за договором відповідального зберігання майна від 11 грудня 2017 року, до яких внесла завідомо неправдиві відомості щодо передачі нею вказаних металопластикових конструкцій ФОП ОСОБА_6 В результаті чого вказані дії ОСОБА_1 сприяли приховуванню та безпідставному перерахуванню коштів на рахунок ФОП ОСОБА_6 В результаті службового підроблення офіційного документу, шляхом внесення ОСОБА_1 неправдивих відомостей до офіційних документів з районного бюджету вибули кошти в сумі 50000,00 грн., чим заподіяно майнову шкоду Чорнобаївській РДА на суму 50000,00 гривень.

Прокурор Ковдій І.С. підтримала подане клопотання, просила його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Підзрювана та її захисник проти задоволення клопотання категорично заперечили. Зокрема захисник стверджував, що жодних підстав для відсторонення від посади немає. При цьому свідки у даному кримінальному провадженні вже допитані, призначено почеркознавчу експертизу. Відсторонення від посади ОСОБА_1 залишить її родину без засобів для існування, оскільки її чоловік є інвалідом 2 групи та на її утриманні також перебуває неповнолітня дочка.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши клопотання та додані до нього документи, суд дійшов такого висновку.

Згідно із змістом ст.ст. 131, 132 КПК України запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Частинами 3 та 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

У клопотанні про відсторонення від посади зазначаються, з-поміж іншого, виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином (п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України).

Разом з тим органом досудового слідства не доведено належними та допустимими доказами наявність обставин, які б свідчили, що підозрювана ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділу освіти Чорнобаївської РДА, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно з ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для відсторонення підозрюваної ОСОБА_1 від посади начальника відділу освіти Чорнобаївської РДА, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 131, 132, 156, 157, 369-372 КПК України, суд -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області протягом п'яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним протягом п'яти днів з дня отримання ним копії ухвали.

Суддя В.В. Чубай