Court ruling № 77640563, 05.11.2018, Bolhrad District Court of Odesa Oblast

05.11.2018

Cправа № 497/1881/18

Провадження № 2-а/497/37/18

УХВАЛА

05.11.18 року суддя Болградського районного суду Одеської області Раца В.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Болградської міської ради Одеської області про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Болградського районного суду Одеської області з позовом до Болградської міської ради Одеської області та просить зобов'язати відповідача скласти та вручити їй додаткову угоду до договору оренди землі № 399 від 12.09.2013 року за результатами розгляду її заяви від 16.08.2018 року № В-801; зобов'язати відповідача видати копію рішення прийнятого за результатами розгляду заяві від 16.08.2017 року; визнати бездіяльність працівників відповідача, уповноважених розглядати подану заяву від 03.10.2018 року згідно зі ст.20 ЗУ "Про доступ до публічної інформації" за фактом її не належного розгляду та не повідомлення про результати розгляду - протиправними.

Позов поданий з порушенням правил предметної підсудності, зокрема, відповідно до положень ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Дана справа не відноситься до справ, які містяться в переліку ч.1 ст.20 КАС України, тобто дана справа предметно підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а не Болградському районному суду як адміністративному суду.

Враховуючи, що КАС України від 03.10.2017 року не містить норм, які регулюють питання передання на розгляду до належного суду справ у разі порушення предметної підсудності, згідно з ч.6 ст.7 КАС України у такому випадку підлягає застосуванню аналогія закону.

Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки справа предметно не підсудна Болградському районному суду Одеської області, з дотриманням принципу доступу до правосуддя, її слід передати на розгляд ОСОБА_2 окружному адміністративному суду .

Керуючись ст.ст. 20, 29, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Болградської міської ради Одеської області про визнання дій протиправними передати за підсудністю до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (65062, м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14).

Ухвала про передачу справи на розгляд іншого суду може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення їй відповідної ухвали суду.

Суддя В.А.Раца