Court ruling № 77631673, 05.11.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

05 листопада 2018 року справа № 2340/4127/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря – Безпалого А.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 2340/4127/18

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) [позивач – не прибув]

до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 00032684) [представник відповідача 1 – не прибув], Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18036, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 08592537) [представник відповідача 2 – не прибув]

про визнання відмови протиправною та зобов’язання вчинити дії, прийнято ухвалу.

10.10.2018 ОСОБА_1, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області, просить:

- визнати протиправною відмову Міністерства внутрішніх справ України (оформлену висновком від 06.09.2018 та листом від 28.09.2018 № X-750), у призначенні та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850;

- збов'язати ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області повторно надіслати до Міністерства внутрішніх справ України документи для призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850, з урахуванням раніше виплаченої суми;

- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення 2 групи інвалідності 31.08.2017, відповідно до Закону України «Про міліцію», Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850, з урахуванням раніше виплаченої суми.

Ухвалою від 10.10.2018 відкрито спрощене провадження у справі та призначено судове засідання на 05.11.2018 о 16 годині 00 хвилин.

17.10.2018 до суду надійшло клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду.

Позивач у судове засідання не прибув, свого представника не направив, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином (а.с.55).

Відповідач 1 у судове засідання свого представника не направив, відзив на позовну заяву не надав, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином (а.с.54).

Відповідач 2 у судове засідання свого представника не направив, відзив на позовну заяву не надав, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином (а.с.46).

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що розгляд справи може бути здійснено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вирішуючи заявлене клопотання, зазначає, що відповідно до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (частина 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України). Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (частина 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України). Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (частина 4 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання.

Враховуючи, що заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду подана до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 2, 4, 6-14, 19, 44, пунктом 5 частини 1 статті 240, статтями 241, 248, 256, 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області про визнання відмови протиправною та зобов’язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до суду.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В. Трофімова