Court ruling № 77629320, 05.11.2018, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

05 листопада 2018 року м. Рівне №460/2558/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.06.2018 №0107864-5202-1705.

Ухвалою суду від 09.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду. Відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження "05" листопада 2018 р. о 11:30 год., в судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, відповідно до рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень.

На адресу суду 02.11.2018 надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, оскільки ним оскаржується рішення №107 Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області "Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Висоцької сільської ради" від 27.01.2017. На підставі вказаного рішення податковим органом нараховано податок на нерухоме майно та прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.06.2018 №0107864-5202-1705.

Через канцелярію суду 05.11.2018 представниками сторін подано клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження у справі без участі представників сторін.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.9 ст.205 КАС України).

Згідно з вимогами ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду заяви про зупинення провадження у справі у письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку, що заяву про зупинення провадження у справі необхідно задовольнити, з огляду на наступне.

В ході судового розгляду справи встановлено, що позивачем ОСОБА_1 було подано клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтовано тим, що в провадженні Рівненського окружного адміністративного суду знаходиться справа №460/2706/18, за позовом ОСОБА_2 до Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення №107 Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області "Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Висоцької сільської ради" від 27.01.2017.

Так, судом встановлено, що ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 26.10.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення №107 Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області "Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Висоцької сільської ради" від 27.01.2017.

Відподно до п.п. 266.5.1. п.266.5 Податковго кодексу України, ставки податку для об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об’єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об’єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Таким чином, наявна об’єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення адміністративної справи №460/2706/18, в якій позивачем оскаржується рішення №107 Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області "Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Висоцької сільської ради" від 27.01.2017, яким встановлено ставки податку для об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Тоді як, предметом спору в даній справі №460/2558/18 є оскарження правомірності прийняття Головним управлінням ДФС у Рівненській області податкового повідомлення-рішення від 12.06.2018 №0107864-5202-1705, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно (18010300), на підставі ставок визначених спірним рішенням органу місцевого самоврядування.

Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до вирішення Рівненським окружним адміністративним судом справи №460/2706/18 за позовом ОСОБА_2 до Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення №107 Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області "Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Висоцької сільської ради" від 27.01.2017

Згідно із п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження у справі №460/2558/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.06.2018 №0107864-5202-1705, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі №460/2706/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Зозуля Д.П.