Court ruling № 77628334, 05.11.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/5531/18

УХВАЛА

05 листопада 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Чорноморської міської виборчої комісії Одеської області, третя особа на стороні позивача - Чорноморська міська рада Одеської області, про визнання протиправними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

25 жовтня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Чорноморської міської виборчої комісії Одеської області, третя особа на стороні позивача - Чорноморська міська рада Одеської області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Чорноморської міської виборчої комісії Одеської області (код: 33923932; юридична адреса: 68000, Одеська область м.Чорноморськ, проспект Миру, будинок 33, каб.№400) від 01 серпня 2018 року №6, якою затверджено Протокол про узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції щодо відкликання депутата Чорноморської міської ради Одеської області 7 скликання ОСОБА_1;

- визнати протиправною та скасувати постанову Чорноморської міської виборчої комісії Одеської області (код: 33923932; юридична адреса: 68000, Одеська область м.Чорноморськ, проспект Миру, будинок 33, каб. №400) від 15.10.2018 року №8, якою визнані обраними наступними за черговістю кандидати у депутати від територіальної організації політичної партії “Опозиційний блок” в м. Чорноморськ Одеської області, у зв’язку із проведенням 10.07.2018 року зборів виборців, на яких було прийняте рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата Чорноморської міської ради Одеської області 7 скликання ОСОБА_1 за народною ініціативою;

- визнати протиправними та скасувати постанови Чорноморської міської виборчої комісії Одеської області (код: 33923932; юридична адреса: 68000, Одеська область м. Чорноморськ, проспект Миру, будинок 33, каб.№40) від 16.10.2018 року №№ 10, 11, якими визнані зареєстрованими наступні за черговістю кандидати у депутати від територіальної організації політичної партії “Опозиційний блок” в м. Чорноморськ Одеської області, у зв’язку із проведенням 10.07.2018 року зборів виборців, на яких було прийняте рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутатів Чорноморської міської ради Одеської області 7 скликання ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3 за народною ініціативою.

Ухвалою суду від 26.10.2018 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву судом залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв’язку), шляхом надання до суду (з копією для відповідача та третьої особи):

- пояснень щодо того, з якими вимогами виступає у справі третя особа – Чорноморська міська рада Одеської області із обґрунтуванням того, яким чином рішення суду може вплинути на права і обов'язки саме вказаної особи;

- документів, на які містяться посилання у позові, а також, доказів на обґрунтування наведених доводів позивача (про які зазначено в даній ухвалі суду);

- листів, роз’яснень Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Верховної ради України, Інституту законодавства Верховної ради України та інших органів, на які міститься посилання у позовній заяві;

- копій постанов Чорноморської міської виборчої комісії Одеської області: від 15.10.2018 року №8, від 16.10.2018 року №№ 10, 11;

- доказів звернення позивача до відповідача з приводу отримання копії постанови Чорноморської міської виборчої комісії Одеської області від 01 серпня 2018 року №6;

- оформленого належним чином клопотання у відповідності з ч.2 ст.80 КАС України із наданням підтверджуючих доказів згідно вимог цієї статті;

- доказів сплати судового збору у розмірі 2819,20 грн.

Копію ухвали суду від 26.10.2018 року направлено позивачу засобами поштового зв’язку на адресу, яка зазначена у позовній заяві.

02 листопада 2018 року через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду за вх. №32891/18 від позивача надійшла заява від 01.11.2018 року, в якій ОСОБА_1 на підставі п.2 ч.4 ст.169 КАС України просить суд повернути позовну заяву у зв’язку із її відкликанням.

Згідно ч.3 ст.9 КАС кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Станом на 05.11.2018 року з боку позивача до суду не надавалось доказів усунення недоліків позовної заяви та судом, відповідно, не вирішено питання про відкриття провадження у справі.

Згідно ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п’яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що позовна заява ОСОБА_1 до Чорноморської міської виборчої комісії Одеської області, третя особа на стороні позивача - Чорноморська міська рада Одеської області, про визнання протиправними та скасування постанов підлягає поверненню позивачеві без розгляду у зв’язку із поданням заяви про відкликання позову.

Також, суддя вважає за необхідним роз’яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.9, 169, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суддя, –

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чорноморської міської виборчої комісії Одеської області, третя особа на стороні позивача - Чорноморська міська рада Одеської області, про визнання протиправними та скасування постанов – повернути позивачеві без розгляду.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до П’ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її складання.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Суддя О.М. Соколенко