Court ruling № 77582406, 02.11.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №445/1737/18

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

02 листопада 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 (80710, Львівська область, Золочівський район, с. Підлисся, вул. М. Шашакевича, 5) до Чернігівського прикордонного загону (в/ч2253) Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (14026, м. Чернігів, вул. Квітнева, 3в,) про визнання дій незаконними, зобов’язання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до Золочівського районного суду Львівської області із позовною заявою до Чернігівського прикордонного загону (в/ч) Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплату позивачу одноразової грошової допомоги у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний рік служби, відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” та виплати індексації його грошового забезпечення, з 01.01.2015. відповідно до ст. 2 Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” протиправною; зобов’язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний рік служби, відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” та виплати індексації його грошового забезпечення, з 01.01.2015. відповідно до ст. 2 Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” та моральну компенсацію за відмову від виплати передбаченої законом одноразової грошової допомоги та індексації його грошового забезпечення з 01.07.2015 у розмірі одного його місячного грошового забезпечення, яке було встановлене на момент звільнення з військової служби.

Підставою позову зазначено протиправність дій відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги позивачу у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби та виплатити індексацію його грошового забезпечення з 01.07.2015, та необхідність відновити порушені права позивача шляхом зобов’язання вчинити відповідні дії. Вказане мало наслідком звернення позивача із цим позовом до суду.

Ухвалою Золочівського районного суду Львівської області від 17.09.2018 у справі № 445/1737/18 цю справу передано за підсудністю до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Вказана справа надійшла на адресу суду за вх. № 31721 09.10.2018.

Ухвалою суду від 16.10.2018 вказану позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків.

01.11.2018 за вх. № 34743 та вх. № 34744 від позивача надійшли заяви про усунення недоліків відповідно до ухвали від 16.10.2018.

Дослідивши ці заяви, недоліки позовної заяви усунуто у повному обсязі.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 154, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, –

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 27 листопада 2018 року о 13:00 в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачу надати суду:

- усі, належним чином завірені копії доказів на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення, у п’ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.