Court ruling № 77534690, 31.10.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 жовтня 2018 рокуСправа № 0440/7175/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання про розгляд справи № 0440/7175/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобовязання вчинити певні дії у судовому засіданні, -

встановив:

1. 25.09.2018 ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою про зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити заборгованість за пенсією, що виникла з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, за період з 01.09.2014 по 31.08.2018 відповідно до вимог статті 46 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування».

2. Ухвалою від 01.10.2018 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі № 804/7175/18.

3. 25.10.2018 від відповідача на електронну адресу суду надійшов відзив на адміністративний позов із додатками та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні.

4. 29.10.2018 до канцелярії суду від відповідача надійшов оригінал відзиву на адміністративний позов із додатками та оригінал клопотання про розгляд справи у судовому засіданні.

5. 29.10.2018 від відповідача на електронну адресу суду надійшли додаткові докази.

6. 30.10.2018 до канцелярії суду від відповідача надійшло клопотання про доручення додаткових доказів.

7. Вирішуючи клопотання Головного управління Пенсійного фонду України про розгляд справи у судовому засіданні, суд виходить із того, що згідно до частини пятої статті 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

8. Частиною сьомою статті 262 КАС України встановлено, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше пяти днів з дня отримання відзиву.

9. Ухвалою суду від 01.10.2018 відповідачу встановлено 15-денний строк для подачі відзиву на адміністративний позов.

10. Ухвала суду отримана відповідачем 09.10.2018, таким чином, строк для подання відзиву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін тривав до 24.10.2018 включно.

11. Суд зазначає, що відповідачем не пропущено строк для подання клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

12. Відповідно до частини другої статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

13. Провадження у справі відкрито ухвалою суду від 01.10.2018 та розгляд справи повинен тривати до 31.10.2018 включно.

14. За приписами статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

15. За правилами статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

16. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

17. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

18. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (частини перша та друга статті 77 КАС України).

19. Розглянувши відзив на адміністративний позов та дослідивши докази, які додані до нього, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів, які мають значення для вирішення заявленого спору та виклику сторін у судове засідання для надання пояснень.

20. Крім того, судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Центральному обєднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

21. Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

22. З урахуванням викладеного, з метою встановлення усіх обставин, які мають значення для вирішення заявленого спору, суд залучає до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя та витребує від нього документи.

23. Керуючись статтями 2, 9, 49, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

ухвалив:

24. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ 41248629; вул. Гагаріна, буд. 2-Б, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69057).

25. Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про розгляд справи № 0440/7175/18 у судовому засіданні задовольнити.

26. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні 27.11.2018 о 16:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала №3.

27. Витребувати від ОСОБА_1:

- копії усіх наявних довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;

- пояснення чи зверталась позивач до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжі із заявою про виплату невиплаченої пенсії за вересень 2014 року.

28. Витребувати від Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя:

- копію пенсійної справи ОСОБА_1, яка містить матеріали пенсійної справи, які передані з Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області (за наявності);

- пояснення щодо підстав поновлення (припинення) пенсійних виплат позивачу;

- докази нарахування та виплати пенсії позивачу за період перебування на обліку.

29. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області копію відповіді на звернення позивача від 15.08.2018 щодо поновлення виплат та повернення заборгованості з моменту припинення.

30. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та КАС України.

31. Витребувані судом докази надати до 21.11.2018 включно.

32. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба