Court ruling № 77503113, 30.10.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 жовтня 2018 р. Справа № 520/9303/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (просп. Гагаріна, буд. 1, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 40210180) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківській області щодо припинення ОСОБА_1 соціальних виплат з 01.02.2015;

- зобов'язати Харківське міське відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, призначені йому соціальні виплати з 01.02.2015.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач в своєму адміністративному позові посилається на те, що він був змушений тимчасово переміститися до м. Харкова та в подальшому став на облік до Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області.

З позовної заяви вбачається, що позовні вимоги позивача заявлені, починаючи з лютого 2015 року, в той час як позивачем до матеріалів справи надано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 11.09.2018 № НОМЕР_2.

Також позивач посилається на відповідь Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про причини призупинення соціальних виплат позивачу, однак в наданій відповіді на адвокатський запит представника позивача - адвокату ОСОБА_2 вбачається, що представнику позивача відмовлено в наданні відповіді, оскільки ним не надано копію ордеру, в якому будуть зазначені повноваження представляти інтереси замовника в робочих органах Фонду соціального страхування України та роз'яснено, що відділення не проводить пенсійних витрат, а здійснює призначення страхових виплат внаслідок нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Суддя зазначає, що така відповіді не може вважатися відповіддю по суті звернення, та не містить підстав для припинення або призупинення соціальних виплат позивачу, які зазначені позивачем у позовній заяві.

Отже, позивачем не надано до позову всіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, чинної станом на 01.02.2015. Крім того, позивачем не надано копії його заяви, з якою він звертався до відповідача за призначенням відповідних соціальних виплат, копії відповіді Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про результати розгляду такої заяви.

Крім того позивачем в позовній заяві та вимогах заявленого позову не зазначено, яку саме щомісячну страхову соціальну виплату він отримує та виплата якої йому припинена.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду:

- належним чином засвідчену довідку внутрішньо переміщеної особи, яка отримана позивачем до 01.02.2015;

- докази звернення позивача з відповідною заявою до Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про призначенням відповідних соціальних виплат;

- копію відповіді Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про результати розгляду такої заяви;

- інформацію щодо виду щомісячної страхової соціальної виплати, яку він отримує.

Згідно з ч.ч. 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При цьому, суд звертає увагу, що відповідно до п.1 ч.4 та ч. 5 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неусунення вищевказаних недоліків позовної заяви остання буде повернута позивачу. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (просп. Гагаріна, буд. 1, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 40210180) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.