Court ruling № 77498593, 26.10.2018, Odesa District Administrative Court

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 жовтня 2018 року м.Одеса Справа № 420/5482/18

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Чорноморського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправною бездіяльність Чорноморського ОУПФУ Одеської області щодо невиплати пенсії з 01.11.2017 року та зобов’язання відповідача поновити нарахування та виплату пенсії починаючи з дня призупинення, а саме з 01.11.2017 року, зобов’язання подати звіт та допустити негайне виконання рішення в частині виплати пенсії за один місяць, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Чорноморського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправною бездіяльність Чорноморського ОУПФУ Одеської області щодо невиплати пенсії з 01.11.2017 року та зобов’язання відповідача поновити нарахування та виплату пенсії починаючи з дня призупинення, а саме з 01.11.2017 року, зобов’язання подати звіт та допустити негайне виконання рішення в частині виплати пенсії за один місяць.

Одночасно позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі ст. 133 КАС України та ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір».

Та суд вважає, що клопотання позивача підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Вирішуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд виходить з того, що відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У розумінні приписів ст.8 Закону України “Про судовий збір” відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Статтею 5 Закону України “Про судовий збір” визначено вичерпний перелік суб'єктів, які мають пільги та звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Таким чином, з урахуванням наведеного, судом встановлено, що вказані норми законодавства встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку. Положення статтей спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності (стаття 8 КАС України) усіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану, у зв’язку з чим застосування інституту звільнення від сплати судового збору можливе у разі тяжкого фінансового становища сторони.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду позов. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Згідно п.п. «г» п. 2 та п 3 ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї, .

Судом встановлено, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, єдиним його доходом була пенсія, виплата якої зупинена, та саме з питань поновлення виплати пенсії він звернувся до суду за захистом, предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Згідно ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З урахуванням наявних у матеріалах справи документів, суддя доходить до висновку про наявність підстав для прийняття рішення про звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 133, 143, 294 КАС України, ЗУ «Про судовий збір», суддя, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви по справі №420/5482/18 за позовом ОСОБА_1 до Чорноморського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправною бездіяльність Чорноморського ОУПФУ Одеської області щодо невиплати пенсії з 01.11.2017 року та зобов’язання відповідача поновити нарахування та виплату пенсії починаючи з дня призупинення, а саме з 01.11.2017 року, зобов’язання подати звіт та допустити негайне виконання рішення в частині виплати пенсії за один місяць.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.А.Іванов