Court ruling № 77472755, 30.10.2018, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

30 жовтня 2018 р.Справа № 2040/6011/18 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Лях О.П., суддів: Яковенка М.М. , Старосуда М.І. , розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.08.2018р. по справі № 2040/6011/18

за позовом ОСОБА_1

до Харківського обласного військового комісаріату , Міністерства оборони України

про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.08.2018р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського обласного військового комісаріату , Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов'язання вчинити певні дії .

На зазначене рішення Міністерством оборони України подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2018 р. зазначену апеляційну скаргу було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків скарги, зокрема, щодо необхідності сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у загальному розмірі 2114,40 грн.

Слід відмітити, що разом із апеляційною скаргою Міністерством оборони України було надано оригінал платіжного доручення №248/1428 від 24.09.2018 року про сплату судового збору у розмірі 1057,20 грн., а тому апелянту необхідно доплатити різницю у розмірі 1057,20 грн.

На адресу Харківського апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на 7 днів або відстрочення сплати судового збору.

Зазначене клопотання підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно із ч.2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

При цьому, встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, як продовження судом процесуального строку, в тому числі строку на усунення недоліків апеляційної скарги, так і звільнення/відстрочення/розстрочення сплати судового збору, є дискреційним правом суду, можливість реалізації якого пов'язується із наявними поважними підставами для цього.

Враховуючи зазначене та те, що апелянтом було сплачено половину розміру судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, а також те, що доплата судового збору апелянтом - суб'єктом владних повноважень - займає певний проміжок часу, колегія суддів вважає можливим відстрочити Міністерству оборони України сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції в розмірі 1057,20 грн. до ухвалення судового рішення у справі.

Беручи до уваги вищевказане, перешкод для прийняття апеляційної скарги Харківським апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження, передбачених ст.ст.295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження, передбачені ст.299 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Міністерства оборони України про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - задовольнити частково.

Вістрочити Міністерству оборони України сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції в розмірі 1057,20 грн. до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.08.2018р. по справі № 2040/6011/18 за позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного військового комісаріату , Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов'язання вчинити певні дії.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 календарних днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)О.П. ЛяхСудді(підпис) (підпис)М.М. Яковенко М.І. Старосуд