Decision № 77469094, 30.10.2018, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2018 р. справа № 1440/1822/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1,55202

до відповідача:Миколаївського обласного військового комісаріату, вул. Спаська, 33, м. Миколаїв,54030

про:зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся з позовом до Миколаївського обласного військового комісаріату (далі-відповідач), в якому просить зобов'язати відповідача провести перерахунок розміру грошового забезпечення за 13 тарифним розрядом за посадами осіб офіцерського складу, що встановлюються з 01.03.2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, Схеми співвідношення встановлених до 01.03.2018 року розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, звільнених з військової служби до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, додаток 24 до наказу Міністерства оборони України від 01.03.2018 року №90, згідно Довідки військової частини А4619 від 16.05.2018 р. №14.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з довідок про розмір грошового забезпечення від 02.04.2018 р. та від 29.05.2018 р. вбачається, що відповідач протиправно розрахував його посадовий оклад із врахуванням 11 тарифним розрядом, оскільки згідно довідки військової частини №А4619 посадовий оклад позивача встановлений відповідно до 13 тарифного розряду. Такий розрахунок призвів до заниження суми пенсії і відповідно до порушення прав позивача.

Відповідач надав до суду відзив, згідно якого просив відмовити у задоволенні позову, оскільки вважає, що відсутні підстави для проведення розрахунку і видачі нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача.

Ухвалою від 07.08.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Інших заяв і клопотань учасники справи суду не подавали.

Процесуальних дій у справі судом не вчинялось.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне.

Позивач проходив службу у Збройних Силах України у військовій частині А4619 та з 30.11.2017 року був звільнений з військової служби у запас, виключений із списків особового складу військової частини А4619. З 01.12.2017 р. має право на пенсію за вислугою років (стаж 32 роки 11 місяців) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідачем перерахунку пенсії було видано позивачу довідку про розмір грошового забезпечення від 02.04.2018 р. №ЮН51295, згідно якої посадовий оклад позивача становить 3350 грн. та довідку про грошове забезпечення від 29.05.2018 р. №ЮН51295, згідно якої посадовий оклад позивача становить 2910 грн.

Позивач вважає, що розрахунок суми посадового окладу в цих довідках не відповідає тарифному розряду, встановленому з 01.03.2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, у зв'язку з чим звернувся до суду з цим позовом.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. «Про пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» постановлено, перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (Постанова №704) .

Відповідно до п. 4 Постанови №704 постановлено, установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.

Згідно п. 1 примітки Постанови №704, посадові оклади за розрядами тарифної сітки визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет на 2018 рік», з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 гривні.

Згідно довідки військової частини А4619 від 16.05.2018 р. №14 посадовий оклад позивача відповідно до тарифної сітки розрядів та коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового і начальницького складу, додаток №1 до Постанови №704 встановлений відповідно до 13 тарифного розряду (а. с. 20).

У довідці №ЮН51295 від 02.04.2018 р. про грошове забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, виданої відповідачем зазначено, що посадовий оклад складає 3350 грн., який відповідає 11 тарифному розряду згідно Постанови №704. (коефіцієнт за 11 тарифним розрядом - 1,9; 1762*1,9=3347,80, що з округленням складає 3350 грн.; а. с. 30).

У довідці №ЮН51295 від 29.05.2018 р. про грошове забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, виданої відповідачем зазначено, що посадовий оклад складає 2910 грн., який відповідає 6 тарифному розряду згідно Постанови №704. (коефіцієнт за 6 тарифним розрядом - 1,65; 1762*1,65=2907,30, що з округленням складає 2910 грн.; а. с. 31).

Таким чином, відповідач при розрахунку посадового окладу позивача застосував коефіцієнти, що відповідають 6 та 11 тарифному розряду, хоча мав застосувати коефіцієнт 2, що відповідає 13 тарифному розряду, оскільки згідно довідки військової частини А4619 від 16.05.2018 р. №14 посада позивача відноситься до 13 тарифного розряду. Відтак, розмір грошового забезпечення позивача підлягає перерахунку з урахуванням 13 тарифного розряду відповідно до Постанови №704.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судовими витратами в даній справі є судовий збір, доказів понесення інших судових витрат, сторони суду не подавали. Позивач сплатив судовий збір в розмірі 704,80 грн., що підтверджується квитанцією №0.0.1095559899.1 від 27.07.2018 р. і з урахування задоволення позовних вимог, судовий збір підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача в розмірі 704,80 грн.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 55202, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Миколаївського обласного військового комісаріату (вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54030 ідентифікаційний код 08299180) задовольнити.

2. Зобов'язати Миколаївський військовий комісаріат (вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54030, ідентифікаційний код 08299180) провести перерахунок розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, 55202, ідентифікаційний код НОМЕР_1) за 13 тарифним розрядом за посадами осіб офіцерського складу, що встановлюються з 01.03.2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, Схеми співвідношення встановлених до 01.03.2018 року розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, звільнених з військової служби до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, додаток 24 до наказу Міністерства оборони України від 01.03.2018 року №90, згідно Довідки військової частини А4619 від 16.05.2018 р. №14.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Миколаївського обласного військового комісаріату (вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54030, ідентифікаційний код 08299180) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 55202, ідентифікаційний код НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 704,80 грн.

4. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. О. Мороз