Court ruling № 77409366, 24.10.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчого провадження

24 жовтня 2018 р. Справа №0540/8187/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1

до відповідача: Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації

про: визнати протиправним розпорядження Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації від 14 червня 2018 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, державної допомоги на дітей одиноким матерям, та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, зобов’язання Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_4, 20.06.2017 року, державної допомоги на дітей одиноким матерям, та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації про визнати протиправним розпорядження Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації від 14 червня 2018 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, державної допомоги на дітей одиноким матерям, та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, зобов’язання Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_4, 20.06.2017 року, державної допомоги на дітей одиноким матерям, та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справи та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 16 жовтня 2018 року.

З матеріалів справи встановлено, що позивач просить суд зобов’язати Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, однак суд з наданих до позовної заяви документів не може встановити, що позивач є одинокою матір’ю, а те, що її сім’я є малозабезпечено.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з’ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Отже, дослідивши всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи та дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Призначити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації про визнати протиправним розпорядження Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації від 14 червня 2018 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, державної допомоги на дітей одиноким матерям, та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, зобов’язання Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_4, 20.06.2017 року, державної допомоги на дітей одиноким матерям, та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ямза правилами загального позовного провадження у підготовче засідання.

Призначити підготовче засідання на 20 листопада 2018 року об 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу надати суду витяг до свідоцтва про народження дитини, що підтверджує що ОСОБА_1 є одинокою матір’ю, довідку територіальних органів ДФС про доходи позивача, письмові пояснення чи навчається позивач на час звернення до управління соціального захисту населення Великоновосілківської РДА.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Суддя Олішевська В.В.