Court ruling № 77372701, 24.10.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

24 жовтня 2018 року справа № 2340/3208/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді: Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання: Мельникової О.М.,

представника відповідача - Орленка В.В. (за довіреністю),

розглядаючи у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області про визнання протиправними та скасування рішення,

встановив:

09 серпня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся з позовом від 08.08.2018 ОСОБА_2, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області XIV сесії VII скликання від 29.04.2017 № 14-1 "Про складання повноважень депутатом Яблунівської сільської ради".

Підготовче засідання з розгляду даної справи призначено на 10 год. 30 хв. 24 жовтня 2018 року.

Суд зазначає, що наявні у справі документальні докази не дають змоги встановити всі обставини у справі та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями ч. 1 ст. 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Таким чином, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області оригінал заяви депутата Яблунівської сільської ради ОСОБА_2 для огляду в судовому засіданні та її копію для долучення до матеріалів справи.

Крім того,суд вважає за необхідне повторно витребувати від Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області оригінал рішення Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області XIV сесії VII скликання від 29.04.2017 № 14-1 "Про складання повноважень депутатом Яблунівської сільської ради", оригінал протоколу XIV сесії VII скликання від 29.04.2017 та стенограму XIV сесії VII скликання від 29.04.2017, та інші документи, які стали для прийняття спірного рішення для огляду в судовому засіданні.

Також суд вважає за необхідне витребувати у відповідача:

1) оригінал журналу паперової та/або електронної (скриншот) реєстрації рішень XIV сесії VII скликання Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області, для огляду в судовому засіданні та копію для долучення до матеріалів справи;

2) оригінал журналу паперової та/або електронної реєстрації всіх рішень сесії VII скликання Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області для огляду в судовому засіданні та копію для долучення до матеріалів справи;

3) докази направлення оскаржуваного рішення до ТВК та письмові пояснення щодо даного питання.

Згідно з частинами 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 149, 173, 181, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Зобов'язати відповідача повторно надати суду:

1) оригінал заяви депутата Яблунівської сільської ради ОСОБА_2 для огляду в судовому засіданні та її копію для долучення до матеріалів справи.

2) оригінал рішення Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області XIV сесії VII скликання від 29.04.2017 № 14-1 "Про складання повноважень депутатом Яблунівської сільської ради", оригінал протоколу XIV сесії VII скликання від 29.04.2017 та оригінал стенограми XIV сесії VII скликання від 29.04.2017 копії яких були додані до матеріалів справи 10.10.2018 на виконання вимог ухвали від 02.10.2018, - для огляду в судовому засіданні.

Зобов'язати відповідача надати:

1) оригінал журналу паперової чи електронної (скриншот) реєстрації рішень XIV сесії VII скликання Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області, для огляду в судовому засіданні та копію для долучення до матеріалів справи;

2) оригінал журналу паперової чи електронної реєстрації всіх рішень сесії VII скликання Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області для огляду в судовому засіданні та копію для долучення до матеріалів справи;

3) докази направлення оскаржуваного рішення до ТВК та письмові пояснення щодо даного питання.

Витребувані документи надати Черкаському окружному адміністративному суду в судове засідання призначене на 06 листопада 2018 року о 09 год. 30 хв.

Роз'яснити відповідачу, що згідно з пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Роз'яснити відповідачу, що згідно з частиною 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

В підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя В.П. Тимошенко