Court ruling № 77368097, 24.10.2018, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

м. Вінниця

24 жовтня 2018 р. Справа № 0240/3355/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Перевертака В.В.,

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представників відповідача 1: ОСОБА_3, ОСОБА_4,

відповідача 2: не з'явився,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області (відповідач 1), секретаря Жмеринської міської ради ОСОБА_5 (відповідач 2) про скасування розпорядження, поновлення на посаді,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області, секретаря Жмеринської міської ради ОСОБА_5 про скасування розпорядження, поновлення на посаді.

Ухвалою від 28 вересня 2018 року відкрито провадження у справі та справу призначено до судового розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

24 жовтня 2018 року з метою підготовки справи до судового розгляду, судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання щодо витребування в Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області інформацію у вигляді Довідки про середній заробіток ОСОБА_1 за 1 день на посаді начальника організаційного відділу апарату Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області.

Позивач та її представник підтримали ініціативу суду та вважали за потрібне витребувати вказану інформацію.

В свою чергу представники відповідача з приводу поставленого на обговорення питання поклались на розсуд суду.

Представник відповідача 2 в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Визначаючись щодо необхідності у витребуванні додаткових доказів суд виходить з наступного.

Положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

Згідно з ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Частина друга статті 77 КАС України встановлює, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Поряд із цим, частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребування в Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області інформацію у вигляді Довідки про середній заробіток ОСОБА_1 за 1 день на посаді начальника організаційного відділу апарату Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області.

Згідно ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче судове засідання в межах визначених Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої ст. 205 цього Кодексу.

В силу положень п. 4 ч.2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у випадку необхідності витребування нових доказів. Згідно із положеннями ч. 8 ст. ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З урахуванням викладених положень, а також беручи до уваги необхідність витребування додаткових доказів, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду даної справи.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 162 - 164, 181, 205, 243 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Витребувати в Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області та зобов'язати надати суду в строк до 20.11.2018 інформацію у вигляді Довідки про середній заробіток ОСОБА_1 за 1 день на посаді начальника організаційного відділу апарату Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області.

Відкласти судовий розгляд заяви на 20 листопада 2018 р. о 14:00 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду

м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна