Court ruling № 77358290, 23.10.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

23 жовтня 2018 року справа № 823/1997/18

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гайдаш В.А.,

при секретарі судового засідання – Баклаженко Н.В.,

розглянувши у по суті у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до дошкільного навчального закладу «Ялиночка» загальнорозвиваючого типу комунальної власності Тетерівської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Тетерівська сільська рада Жашківського району Черкаської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (вул. прикордонника Лазаренка, 1, м. Черкаси, 18029, далі – позивач) з позовом до дошкільного навчального закладу «Ялиночка» загальнорозвиваючого типу комунальної власності Тетерівської сільської ради (с. Тетерівка, Жашківський р-н, Черкаська обл., 19214, далі – відповідач), в якому просить застосувати заходи реагування до відповідача шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток) дошкільного навчального закладу «Ялиночка» загальнорозвиваючого типу комунальної власності Тетерівської сільської ради, покладення обов’язку щодо забезпечення виконання даної постанови на позивача.

Розгляду даної адміністративної справи по суті призначено на 12 год. 00 хв. 23 жовтня 2018 року.

На адресу суду від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду на підставі ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки відповідачем після подання позову повністю усунуті порушення, які були підставою для звернення до суду з даним позовом. Крім того, позивач просив суд повернути йому п’ятдесят відсотків сплаченого судового збору.

Представники учасників справи в судове засідання не прибули, просили суд здійснювати розгляд справи за їх відсутності.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, судом враховано, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено ст. 55 Конституції України. Це право є диспозитивним правом у адміністративному процесі.

Частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду у загальному порядку, встановленому законом, суд дійшов висновку, що клопотання є достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

Щодо клопотання позивача про повернення йому п’ятдесят відсотків сплаченого судового збору, то суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв’язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Оскільки вищевказаний адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду на підставі поданої позивачем заяви, тому відсутні правові підстави для повернення позивачу п’ятдесят відсотків сплаченого судового збору.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області – задовольнити частково.

Залишити без розгляду позовну заяву управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до дошкільного навчального закладу «Ялиночка» загальнорозвиваючого типу комунальної власності Тетерівської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Тетерівська сільська рада Жашківського району Черкаської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

В іншій частині заяву управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області – залишити без задоволення.

Роз’яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у загальному порядку.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позовної заяви без розгляду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.А. Гайдаш