Court ruling № 77356702, 28.09.2018, Shevchenkivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 826/12543/18

Провадження № 2-а/761/756/2018

УХВАЛА

про відкриття провадження

28 вересня 2018 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мальцев Д.О., розглянувши питання про відкриття провадження по справі:

позивач: ОСОБА_1

адреса: АДРЕСА_1;

відповідач 1: Державна установа «Київський слідчий ізолятор»

адреса: 04050, м. Київ, вул. Дегтярівська, 13;

відповідач 2: Державна установа «Мелітопольська установа виконання покарань (№ 144)»

адреса: 72314, Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. О.Невського, 81;

предмет позову: скасування постанови про накладення стягнення;

підстави позову: винесення постанови про накладення стягнення з порушенням вимог чинного законодавства,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Києва вказана справа надійшла з Окружного адміністративного суду м. Києва за підсудністю.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 КАС України.

Одночасно в позовній заяві позивач просить проводити судове засідання в режимі відеоконференції.

Так, згідно ч. 3 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до заяв, клопотань і заперечень визначені в ст. 167 КАС України, якою, зокрема, передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, з-поміж іншого, інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

При цьому, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч. 2 ст. 195 КАС України).

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом (ч. 5 ст. 195 КАС України).

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Разом з тим, до матеріалів справи не надано доказів того, що позивачем надіслано копію заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду іншим учасникам справи.

Відтак, суд повертає заяву у вказаній частині позивачу без розгляду.

З огляду на викладене, керуючись ст. 19, 160-163, 171-172, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справу розглядати за правилами позовного провадження в загальному порядку.

Почати підготовче провадження з моменту відкриття провадження по справі.

Призначити проведення підготовчого засідання на 10 год. 30 хв. 08 листопада 2018 року в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 31-А, каб. 402.

У підготовче засідання викликати учасників судового процесу.

Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження має право подати відзив на позов.

Роз'яснити відповідачу, що у відповідності до вимог ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Роз'яснити, що згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі подання до суду відзиву на позов, запропонувати позивачу надати відповідь на відзив у десятиденний строк з моменту отримання відзиву. Копія відповіді на відзив повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

У разі подання до суду відповіді на відзив, запропонувати відповідачу надати до суду заперечення проти відповіді на відзив. Копія заперечень проти відповіді на відзив повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень проти відповіді на відзив до суду.

Третя особа, відповідно до ч. 1 ст. 165 КАС України, має право подати до суду пояснення щодо позову/відзиву та відповідні докази протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали.

Інші учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті, але не пізніше дати проведення підготовчого засідання.

Звернути увагу сторін, що письмові заяви, а саме, відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову/відзиву повинні відповідати вимогам статей 162-164 КАС України.

Інформацію по справі можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://court.gov.ua/sud2610/.

Копію ухвали про відкриття провадження направити сторонам по справі.

Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: