Court ruling № 77330397, 23.10.2018, Zhytomyr District Administrative Court

Житомирський окружний адміністративний суд

вул. Мала Бердичівська, 23, м. Житомир, 10014

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 жовтня 2018 року м. Житомир справа №0640/4077/18

категорія 12.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попової О. Г.,

секретар судового засідання Бойко Т.О.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача та третьої особи Гуртового Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні з власної ініціативи питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України третя особа: Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним наказу, зобов'язання поновити на посаді,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить:

- визнати протиправним наказ начальника генерального штабу Збройних сил України №315 від 16 червня 2018 року про звільнення офіцера відділу військового обліку та бронювання Житомирського обласного військового комісаріату оперативного командування "Північ" капітана ОСОБА_1, відповідно до частини 6 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу", з урахуванням частини восьмої цієї ж статті з військової служби у запас за пунктом "е" (через службову невідповідність);

- зобов'язати начальника генерального штабу Збройних сил України поновити мене, капітана ОСОБА_1, у посаді офіцера відділу військового обліку та бронювання Житомирського обласного військового комісаріату.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання та викликом (повідомленням) учасників справи.

В судове засідання, призначене на 23 жовтня 2018 року о 14:00 прибули позивач та представник позивача, а також представник відповідача і третьої особи.

В ході судового засідання головуючим суддею було винесено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №806/1819/18 з мотивів, що спірному наказу про звільнення позивача передував наказ про відсторонення ОСОБА_1 від виконання службових повноважень №227 від 11 жовтня 2017 року, який є предметом оскарження у адміністративній справі №806/1819/18, рішення за результатами розгляду якої не набрало законної сили.

Позивач та його представник, а також представник відповідача і третьої особи в судовому засіданні винесене на обговорення питання підтримали та щодо зупинення провадження у справі не заперечували.

У відповідності до положень частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) складення ухвали суду у повному обсязі відкладено на строк до п'яти днів.

Заслухавши думку сторін та учасників справи присутніх у судовому засіданні та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Частиною четвертою статті 236 КАС України визначено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Встановлено, що ОСОБА_1 також звертався до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) просив суд: визнати протиправним наказ військового комісара Житомирського обласного військового комісаріату №227 від 11.10.2017 про відсторонення від виконання службових повноважень, пов'язаних із роботою з інформацією, що становить державну таємницю та персональними даними військовослужбовців; зобов'язати поновити його у виконанні службових повноважень, пов'язаних із роботою з інформацією, що становить державну таємницю та персональними даними військовослужбовців, здійснити перерахунок заробітної плати та повернути недоотримані кошти із виплати заробітної плати.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 11 липня 2018 року у справі №806/1819/18 у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено. Станом на 23 жовтня 2018 року вказане рішення суду не набрало законної сили.

Так, предметом оскарження у адміністративній справі №806/1819/18 є наказ військового комісара Житомирського обласного військового комісаріату №227 від 11.10.2017 про відсторонення від виконання службових повноважень, пов'язаних із роботою з інформацією, що становить державну таємницю та персональними даними військовослужбовців, який передував винесенню та був врахований відповідачем при винесенні оскаржуваного наказу начальника генерального штабу Збройних сил України №315 від 16 червня 2018 року про звільнення позивача через службову невідповідність, який є предметом спору у даній справі.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що рішення за результатами розгляду адміністративної справи №806/1819/18 може мати істотне та преюдиційне значення для вирішення спору по суті, у зв'язку з чим провадження у адміністративній справі №0640/4077/18 необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 11 липня 2018 року у адміністративній справі №806/1819/18.

Керуючись статтями 194, 204, 205, 229, 236, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №0640/4077/18 за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України, третя особа: Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним наказу, зобов'язання поновити на посаді до набрання законної сили судовим рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 11 липня 2018 року у адміністративній справі №806/1819/18.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу суду складено у повному обсязі: 24 жовтня 2018 року.

Суддя Попова Оксана Гнатівна

п.3 ч.1 ст. 156 неможливості розгляду справи до набрання законної сили судового рішення в іншій справі