Court ruling № 77309145, 23.10.2018, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

23 жовтня 2018 р.Справа № 816/1509/18 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів - Жигилія С.П. , Бенедик А.П.

за участю секретаря судового засідання - Багмет А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В с т а н о в и л а:

08 травня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (подалі - ГУ ПФУ в Полтавській області, пенсійний орган, відповідач) щодо нездійснення перерахунку та виплати йому призначеної пенсії;

- зобов'язати ГУ ПФУ в Полтавській області провести йому перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23 грудня 2015 року, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і № 947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268", та довідки № 118/115/39/01-18 від 30 січня 2018 року про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволений у повному обсязі.

Будучи незгодним із судовим рішенням, пенсійний орган оскаржив його в апеляційному порядку.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі, з наступних підстав.

Судом установлено, що 12 березня 2018 року Верховним Судом ухвалено рішення у зразковій справі № 802/2196/17-а предметом спору якої є бездіяльність відповідача (відмова вчинити дії) щодо перерахунку та виплати пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01 січня 2016 згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданих відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення з дотриманням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, з включенням всіх видів грошового забезпечення, які були нараховані та виплачувались під час служби в органах МВС, а подальшому не були враховані в довідку Ліквідаційної комісії про розмір грошового забезпечення позивача.

Таким чином, дослідивши матеріали справи та прийняте 12 березня 2018 року Верховним Судом рішення у зразковій справі № 802/2196/17-а, колегія суддів дійшла висновку, що оскільки заявлені позивачем ОСОБА_1 позовні вимоги стосуються, окрім іншого, зобов'язання пенсійний орган здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення який становить: посадовий оклад 3000,00 грн., підвищення посадового окладу (15%) 450,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник міліції 2200,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 517,00 грн., надбавка за службу в БОЗ (50%) 1725,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) 2825,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (100%) 10717,50 грн., премія (45%) 9645,75 грн., які були нараховані та виплачувались позивачу під час служби в органах МВС, а подальшому не були враховані в довідку Ліквідаційної комісії про розмір грошового забезпечення для здійснення перерахунку пенсії, рішення у справі № 802/2196/17-а має суттєве значення для вирішення справи № 816/1509/18 за позовом ОСОБА_1

За правилами п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Станом на 23 жовтня 2018 року рішення Верховного Суду у справі № 802/2196/17-а не набрало законної сили.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання цим рішенням Верховного Суду у зразковій справі законної сили.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі № 816/1509/18 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Мельнікова Л.В.Судді(підпис) (підпис) Жигилій С.П. Бенедик А.П.