Court ruling № 77278762, 22.10.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/5383/18

УХВАЛА

22 жовтня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» (65033, м. Одеса, вул. Гастело, 52/1, оф. 101 код ЄДРПОУ 41513222, телефон: (067) 579-14-29, електронна пошта: Kutafin.D@gmail.com)

до: Державної фіскальної служба України (ЄДРПОУ 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, телефони служби діловодства: тел. +38 (044) 2725159, тел. +38 (044) 2726255, тел. +38 (044) 2722956, електронна пошта: Kabmin_doc@sfs.gov.ua, www.minrd.gov.uа; e-mail: kabmin_dec@minrd.gov.uа, gromada@minrd.gov.uа)

Комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (адреса: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 39398646, телефон: (048) 725-83-58, електронна пошта: od.official@sfs.gov.ua)

про: визнання протиправними та скасування рішень та зобов’язання здійснити дії по реєстрації податкових накладних,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» до Державної фіскальної служба України, Комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в якому позивач просить:

-визнати протиправними та скасувати наступні рішення комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

від 17.08.2018 № 885868/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 02.05.2018 № 48; від 30.07.2018 № 862945/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 02.05.2018 № 49; від 16.08.2018 № 884008/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 03.05.2018 № 51; від 30.07.2018 № 862944/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 03.05.2018 № 52; від 16.08.2018 № 884006/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 03.05.2018 № 53; від 17.08.2018 № 885867/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.05.2018 № 54; від 30.07.2018 № 862943/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.05.2018 № 55; від 16.08.2018 № 884007/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 05.05.2018 № 56; від 01.08.2018 № 866503/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 05.05.2018 № 57; від 30.07.2018 № 862942/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 06.05.2018 № 58; від 30.07.2018 № 862936/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 06.05.2018 № 59; від 30.07.2018 № 862948/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 07.05.2018 № 60; від 30.07.2018 № 862947/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 08.05.2018 № 61; від 30.07.2018 № 862941/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 09.05.2018 № 62; від 16.08.2018 № 884009/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 09.05.2018 № 63; від 30.07.2018 № 862939/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 10.05.2018 № 64; від 30.07.2018 № 862935/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 11.05.2018 № 65; від 30.07.2018 № 862940/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 12.05.2018 № 66; від 30.07.2018 № 862934/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 13.05.2018 № 67; від 30.07.2018 № 862938/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 14.05.2018 № 68; від 30.07.2018 № 862937/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 14.05.2018 № 69;

від 30.07.2018 №862946/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 15.05.2018 № 70; від 31.07.2018 № 864710/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.05.2018 № 71; від 31.07.2018 № 864723/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 17.05.2018 № 72; від 31.07.2018 № 864722/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 18.05.2018 № 73; від 31.07.2018 № 864721/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 19.05.2018 № 74; від 31.07.2018 № 864720/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 20.05.2018 № 75; від 16.08.2018 № 884005/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.05.2018 № 76; від 31.07.2018 № 864719/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 21.05.2018 № 77; від 31.07.2018 № 864718/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 22.05.2018 № 78; від 31.07.2018 № 864717/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 23.05.2018 № 80; від 31.07.2018 № 864716/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 24.05.2018 № 83; від 31.07.2018 № 864715/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 25.05.2018 № 84; від 31.07.2018 № 864714/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 26.05.2018 № 85; від 31.07.2018 № 864713/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 27.05.2018 № 86; від 31.07.2018 № 864712/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 28.05.2018 № 87; від 31.07.2018 № 864711/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 29.05.2018 № 88; від 31.07.2018 № 864724/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.05.2018 № 89; від 31.07.2018 № 864709/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.05.2018 № 90;

-зобов’язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні, подані ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» (адреса місцезнаходження: 65033, м. Одеса, вул. Гастелло, 52/1, офіс 101, код за ЄДРПОУ: 41513222), датами їх фактичного отримання, а саме:

від 02.05.2018 № 48 на суму 232 940,00 грн. з ПДВ - з 30.05.2018; від 02.05.2018 № 49 на суму 828 377,76 грн. з ПДВ -з 31.05.2018; від 03.05.2018 № 51 на суму 150 340,00 грн. з ПДВ - з 30.05.2018; від 03.05.2018 № 52 на суму 829 857,01 грн. з ПДВ - з 31.05.2018; від 03.05.2018 № 53 на суму 60 193,98 грн. з ПДВ - з 31.05.2018; від 04.05.2018 № 54 на суму 237 840,00 грн. з ПДВ - з 30.05.2018; від 04.05.2018 № 55 на суму 829 561,15 грн. з ПДВ - з 31.05.2018; від 05.05.2018 № 56 на суму 83 580,00 грн. з ПДВ -з 30.05.2018; від 05.05.2018 № 57 на суму 829 265,30 грн. з ПДВ -з 31.05.2018; від 06.05.2018 № 58 на суму 219 384,00 грн. з ПДВ - з 31.05.2018; від 06.05.2018 № 59 на суму 305 020,52 грн. з ПДВ - з 30.05.2018; від 07.05.2018 № 60 на суму 1 096 920,00 грн. з ПДВ - з 30.05.2018; від 08.05.2018 № 61 на суму 1 099 662,30 грн. з ПДВ - з 31.05.2018; від 09.05.2018 № 62 на суму 1 160 815,60 грн. з ПДВ -з 30.05.2018; від 09.05.2018 № 63 на суму 340 165,98 грн. з ПДВ - з 31.05.2018; від 10.05.2018 № 64 на суму 831 809,62 грн. з ПДВ - з 30.05.2018; від 11.05.2018 № 65 на суму 948 492,54 грн. з ПДВ - з 31.05.2018; від 12.05.2018 № 66 на суму 949 380,08 грн. з ПДВ - з 30.05.2018; від 13.05.2018 № 67 на суму 947 604,98 грн. з ПДВ - з 30.05.2018; від 14.05.2018 № 68 на суму 946 717,44 грн. з ПДВ - з 30.05.2018; від 14.05.2018 № 69 на суму 15 953,86 грн. з ПДВ -з 30.05.2018; від 15.05.2018 № 70 на суму 1 007 070,67 грн. з ПДВ -з 31.05.2018. від 16.05.2018 № 71 на суму 1 007 958,23 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 17.05.2018 № 72 на суму 1 008 254,08 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 18.05.2018 № 73 на суму 1 007 958,23 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 19.05.2018 № 74 на суму 1 006 478,98 грн. з ПДВ -з 14.06.2018; від 20.05.2018 № 75 на суму 1 002 070,82 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 20.05.2018 № 76 на суму 286 000,00 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 21.05.2018 № 77 на суму 1 420 963,70 грн. з ПДВ -з 14.06.2018; від 22.05.2018 № 78 на суму 1 361 498,02 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 23.05.2018 № 80 на суму 1 420 667,86 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 24.05.2018 № 83 на суму 1 420 963,70 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 25.05.2018 № 84 на суму 1 396 999,92 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 26.05.2018 № 85 на суму 1 661 193,26 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 27.05.2018 № 86 на суму 1 660 897,40 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 28.05.2018 № 87 на суму 1 661 784,96 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 29.05.2018 № 88 на суму 1 662 376,66 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 30.05.2018 № 89 на суму 1 658 826,47 грн. з ПДВ - з 14.06.2018; від 31.05.2018 №90 на суму 1 765 154,66 грн. з ПДВ -з 14.06.2018.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача до суду стало не здійснення податковим органом реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних в порушення приписів чинного податкового законодавства.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170, ч. 5 ст. 171 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257 КАС України, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по справі № 420/5383/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» до Державної фіскальної служба України, Комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправними та скасування рішень та зобов’язання здійснити дії по реєстрації податкових накладних.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Встановити відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Приписами ч. 2, 5 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

Приписами ч. 1 ст. 149 КАС України встановлено, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п’ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п’ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів – згідно ст. 80 КАС України.

Призначити підготовче судове засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 13 « 14» листопада 2018 року о 10 год. 30 хв.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України – http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.