Court ruling № 77273619, 22.10.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 жовтня 2018 року м. Київ № 320/5473/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини - А2167 про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Військової частини - А2167 , у якому просить суд визнати протиправними дії командира військової частини А2167 щодо звільнення позивача з військової служби та виключення зі списків особового складу та поновити на військовій службі.

Відповідно до частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході вирішення питання про відкриття провадження судом встановлено, що позивачем пропущено строки звернення до адміністративного суду.

Разом з цим, позивач звернувся із клопотання про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом.

Суд, розглядаючи вказане клопотання по суті, зазначає наступне.

Згідно із частиною п`ятою статті 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Судом встановлено, що з Наказом про звільнення позивач ознайомлений 13.07.2018, про що свідчить його особистий підпис на Витязі із наказу командира військової частини А2167 від 07.07.2018 №169.

Тобто, позивач мав звернутись до суду для оскарження вказаного наказу та поновлення на роботі до 14.08.2018.

Обґрунтовуючи причини пропуску строку на звернення до адміністративного суду, позивач зазначив, що підставою для прийняття наказу про звільнення ОСОБА_1 стали матеріали службової перевірки, проведеної у зв`язку із складенням відносно позивача протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 172-11 КУпАПП. Тому, позивач звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з метою скасування зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення.

На переконання позивача, та обставина, що ним оскаржувався протокол про адміністративне правопорушення, є поважною підставою для поновлення строку на звернення до адміністративного суду.

Проте, суд зазначає, що причини пропуску строку, зазначенні позивачем у клопотанні, на думку суду, не є поважними підставами для поновлення строку на звернення до адміністративного суду.

Так, пояснюючи обставини, за яких позивачем було пропущено строк на звернення до суду, ОСОБА_1 описує події звернення до суду у зв`язку із виникненням інших правовідносин, що не надає пропуску позивачем строку ознак поважності.

При цьому, позивачем не пояснено, яким чином оскарження протоколу про адміністративне правопорушення завадило та/або створило перешкоди в оскарженні дій командира військової частини А2167 щодо звільнення ОСОБА_1 з військової служби, враховуючи особливість звернення до суду у справах щодо звільнення з публічної служби, а саме - місячний термін на таке звернення.

Таким чином, проаналізувавши клопотання позивача, суд дійшов висновку, що наведені у ньому підстави пропуску строку на звернення до адміністративного суду не ґрунтуються на поважних причинах.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу десятиденного строку для усунення її недоліків з дня отримання копії даної ухвали.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем суду інших підстав для поновлення строку звернення до суду.

Керуючись статтями 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини - А2167 про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.