Court ruling № 77244813, 09.10.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 жовтня 2018 року м. Київ № 826/16166/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами ОСОБА_1 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), надійшов позов ОСОБА_1, (далі - позивач, ОСОБА_1.), до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

1) Визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, визначене листом від 07.08.2018 р. №26/04/24041;

2) Утримати з відповідача з державного бюджету України 724968,46 грн. майнової шкоди, нанесеної посадовими особами відповідача акціонеру ПрАТ "Київобленерго" ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на його банківський рахунок НОМЕР_2 в АТ "ОТП Банк", м. Київ, МФО 300528;

3) Зобов'язати відповідача:

- провести комплексну перевірку виконання чинного законодавства емітентом цінних паперів - ПрАТ "Київобленерго";

- відкрити справу про здійснені правопорушення Товариством та його посадовими особами;

- накласти санкції на Товариство та його посадових осіб за систематичне порушення норм чинного законодавства, що регулює ринок цінних паперів та фондовий ринок України, передбачені ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", КУАП;

- провести комплексну перевірку правопорушень, визначених в Скарзі акціонера ОСОБА_1, від 22.06.2018 р. без залучення Членів комісії, що мають конфлікт інтересів при розгляді такої справи, із залученням правоохоронних органів, по питанням щодо можливого доведення до банкрутства посадовими органами та мажоритарним акціонером Товариства;

- надіслати Товариству як емітенту цінних паперів обов'язкові для виконання розпорядження відповідача щодо усунення порушень законодавства про цінні папери та акціонерні товариства, зазначених в Скарзі від 22.06.2018 року, в тому числі але не обмежуючись, шляхом надання необхідних документів акціонеру Товариства, відповідно до чинного законодавства та запитів акціонера від 26.03.2018 року, від 06.04.2018 року, від 11.04.2018 року, від 25.05.2018 року;

- для захисту інтересів акціонерів Товариства зупинити на підставі рішення Комісії внесення змін до системи реєстру власників іменних цінних паперів та/або до системи депозитарного обліку щодо цінних паперів в кількості 65234923 акції ПрАТ "Київобленерго" на строк до усунення порушень, що стали підставою для прийняття такого рішення;

- звернутися до суду з позовами до Посадових осіб Товариства та до Покупця щодо повернення цінних паперів акцій Товариства в кількості 65234923 акцій ПрАТ "Київобленерго" на баланс Товариства у зв'язку з порушенням законодавства України про цінні папери.

Так, згідно з п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4, ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон), за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову:

- майнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до норм Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", із 01 січня 2018 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн.

Суд зазначає, що враховуючи п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону позовна заява містить вісім немайнових вимог, а тому, судовий збір за подання до суду вказаної позовної заяви становить 5638,40 грн.

Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою судом виявлено, що вона подана без додержання вимог, встановлених в ст. 161 КАС України, а саме, до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 5638,40 грн. ((1762 х 0,4) х 8 = 5638,40) на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34310206084021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 168, 169, 171, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

2. Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у 5638,40 грн. (п'ять тисяч шістсот тридцять вісім гривень сорок копійок) на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34310206084021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689".

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.Т. Шрамко