Court ruling № 77223072, 18.10.2018, Oleksandriia City and District Court of Kirovohrad Oblast

Справа №: 398/3762/18

провадження №: 2/398/2548/18

УХВАЛА

Іменем України

"18" жовтня 2018 р.

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Нерода Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до виконавчого комітету Олександрійської міської ради про визнання незаконним і скасування рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради № 533 від 22.08.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

10.10.2018 року ОСОБА_1 звернулася до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовною заявою до виконавчого комітету Олександрійської міської ради про визнання незаконним і скасування рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради №533 від 22.08.2018 року.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття провадження у справі виходячи з наступного.

У позовній заяві позивач вказує, що з 01.08.2017 року тимчасово припинила підприємницьку діяльність, яку має намір відновити в подальшому. 20.09.2018 року отримала копію рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 22.08.2018 року №533 про демонтаж належного їй на праві приватної власності кіоску по вул. Григорія Усика (біля будинку №45), яке просить визнати незаконним та скасувати.

Відповідно ч. 1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Ст. 51 ГК України визначено, що підприємницька діяльність припиняється:з власної ініціативи підприємця; у разі закінчення строку дії ліцензії; у разі припинення існування підприємця; на підставі рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами. Порядок припинення діяльності підприємця встановлюється законом відповідно до вимог цього Кодексу.

Державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця проводиться державним реєстратором не пізніше наступного робочого дня з дати отримання від фізичної особи-підприємця реєстраційної картки на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності. Форма картки затверджена наказом Мінюсту від 18.11.2016 №3268/5 "Про затвердження форм заяв у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".

Орган державної реєстрації у день державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця передає фіскальному органу відповідне повідомлення, де зазначається номер та дата внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру. На цій підставі фіскальні органи здійснюють зняття з обліку фізичних осіб-підприємців.

Дані про зняття з обліку фізичної особи-підприємця передаються фіскальним органом за основним місцем обліку такого платника податків до Єдиного державного реєстру із зазначенням: дати та номера запису про зняття з обліку, назви та ідентифікаційного коду контролюючого органу, у якому платника податків знято з обліку.

Позивачем до суду не надано витягу з Єдиного державного реєстру про внесення відповідного запису або внесення запису про ліквідацію суб’єкта господарювання.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 року №755 – IV відомості з Єдиного державного реєстру про державну реєстрацію припинення юридичної особи та її відокремленого підрозділу, відокремленого підрозділу іноземної неурядової організації, представництва, філії іноземної благодійної організації, державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є підставою для зняття їх з обліку в органах державної статистики, державної фіскальної служби, Пенсійного фонду України та/або вчинення інших дій відповідно до законодавства.

Згідно дозволу на право розміщення об’єкту торгівлі №47, позивачу надано право на розміщення кіоску по вул. Червоноармійській, 45, для здійснення роздрібної торгівлі продовольчими товарами, а отже з позовної заяви вбачається, що спір виник між сторонами з приводу здійснення господарської діяльності.

Стаття 19 ЦПК України передбачає, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно ч. 1 ст. 20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у звязку із здійсненням господарської діяльності.

Згідно п. 3 Постанови Пленуму Вищого Господарського Суду України від 24.10.11 №10 «Про деякіпитання підвідомчості і підсудностісправ господарськимсудам» у вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України: господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: участь у спорі суб'єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексомУкраїни, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин.

Та обставина, що позивач на момент звернення до суду з даним позовом не являється фізичною особою-підприємцем, оскільки 31.07.2017 припинила підприємницьку діяльність, не є підставою для розгляду даного спору в порядку цивільного судочинства, оскільки нею не надано витягу з Єдиного державного реєстру про внесення відповідних відомостей про припинення підпримницької діяльності, спір між сторонами виник саме з господарської діяльності, а тому справа має розглядатися в порядку господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки до суду не надано даказів щодо припинення підприємницької діяльності позивачем, тому необхідно відмовити у відкритті провадження у справі, так як наявний спір, який необхідно розглядати за правилами господарського судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області про визнання незаконним і скасування рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради №533 від 22.08.2018 року.

Роз’яснити позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції Господарського суду Кіровоградської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом п’ятнадцяти днів з дня складення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ Л.М. НЕРОДА