Court ruling № 77189600, 18.10.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/5388/18

УХВАЛА

про відмову у вжитті заходів забезпечення позову

18 жовтня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації, Директора Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 про скасування наказів поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

17.10.2018 р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації, Директора Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 про скасування наказів поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Разом з позовною заявою позивач подав заяву про забезпечення позову шляхом:

-зобов'язання Директора Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 не вчиняти будь-яких дій щодо зміни структури Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації до винесення рішення по справі;

-зобов'язати Директора Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 не вчиняти будь-яких дій щодо оголошення конкурсу та призначення на посаду заступника директора Департаменту - начальника управління дошкільної, загальної середньої та професійної освіти Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації до винесення рішення по справі.

В обґрунтування заявленої заяви позивач зазначає наступне.

Позивач під час знаходження на лікарняному дізналася , що 25.09.2018 р. звільнена з посади заступника директора управління дошкільної, загальної, середньої та професійної освіти Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації. Позивач засобами поштового зв'язку на ім'я директора Департаменту ОСОБА_2 надіслала заяву і просила перевести її на дану посаду, однак відповіді до цього часу не отримала.

Позивач вважає, що має усі законні підстави для того, щоб бути переведеною на вакантну посаду іншого заступника, а саме на посаду заступника директора Департаменту - начальника управління дошкільної, загальної середньої та професійної освіти.

З огляду на те, що для унеможливлення в подальшому виконання рішення суду, яким може бути задоволена позовна вимога позивача, директор Департаменту ОСОБА_2 може змінити структуру Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації, що призведе до ліквідації, зміни назви посади на яку претендує позивач, з огляду на це просить суд забезпечити позов.

Також позивач стверджує, що директор Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 бажає призначити на посаду на яку претендує позивач іншу особу.

Розглянувши матеріали справи в частині, що стосується вирішення питання про забезпечення позову, суд вважає, що заява позивача не належить до задоволення. При цьому суд виходить з наступного.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Суд вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Враховуючи викладене та виходячи із змісту заяви про вжиття заходів забезпечення позову, суд робить висновок про його необґрунтованість, оскільки позивач не навела обставин та фактів, підтвердженими належними доказами, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.150-154 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1.У задоволенні заяви ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову - відмовити.

2. Копію ухвали направити позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд.

Суддя: О.Я. Бойко