Court ruling № 77189558, 16.10.2018, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 жовтня 2018 рокум. ПолтаваСправа №440/3593/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Мало-Кохнівський кар'єр" (вул. Ярмаркова, 15, м. Кременчук, Полтавська область, 39630) до Кременчуцької міської ради Полтавської області (пл. Перемоги, 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) про визнання протиправним та нечинним рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 10.10.2018 надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Мало-Кохнівський кар'єр" до Кременчуцької міської ради Полтавської області, у якому позивач просить визнати протиправними та нечинними:

з 01.01.2018 абзац 2 пункту 1 рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 30 березня 2018 року "Про скасування рішень Кременчуцької міської ради Полтавської області" в частині встановлення чинності пункту 9 в додатку "Розмір орендної плати за земельні ділянки в м. Кременчуці" рішення Кременчуцької міської ради від 21 квітня 2011 року "Про внесення змін до рішення міської ради від 23 вересня 2008 року "Про орендну плату за землю в м. Кременчуці";

з 01.01.2018 пункт 9 додатку "Розмір річної орендної плати за земельні ділянки в м. Кременчуці" до рішення Кременчуцької міської ради від 21 квітня 2011 року "Про внесення змін до рішення міської ради від 23 вересня 2008 року "Про орендну плату за землю в м. Кременчуці";

з моменту прийняття абзаци 1 і 3 пункту 2 та абзаци 1 і 3 пункту 4 рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 30 березня 2018 року "Про скасування рішень Кременчуцької міської ради Полтавської області".

У якості підстави для звернення до суду з даним позовом посилається на невідповідність спірних рішень вимогам Податкового кодексу України та порушення у зв'язку з цим своїх прав з огляду на визначення відповідачем плати за землю у розмірі, який значно перевищує передбачений законом розмір.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв'язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Зважаючи на приписи частини третьої статті 12 та у відповідності до вимог частини восьмої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 264, 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3593/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мало-Кохнівський кар'єр" до Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання протиправним та нечинним рішення.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі об 11:00 13 листопада 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26, зал судових засідань №4.

Зобов'язати відповідача у строк до 01.11.2018 опублікувати оголошення про оскарження спірних рішень у виданні, у якому ці рішення були офіційно оприлюднені, із зазначенням вимог позивача, реквізитів нормативно-правового акта, дати, часу і місця проведення підготовчого засідання, а докази опублікування оголошення надати у підготовче засідання.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз'яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.

Повідомити учасників справи, що:

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/;

у суду відсутня технічна можливість щодо забезпечення участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в частині щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Кукоба