Court ruling № 77188489, 16.10.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

16 жовтня 2018 року Справа № 0840/3851/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Агаєві Р.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (69001, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до Головного управління МВС України в Запорізькій області (Ліквідаційної комісії) (69057, м.Запоріжжя, вул.Матросова, буд.29; код ЄДРПОУ 08592187)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії, –

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління МВС України в Запорізькій області (Ліквідаційної комісії) (далі – відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у виготовленні та наданні Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, що підлягають обчисленню при перерахунку пенсії станом на 01.01.2016 за формою, передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, а саме: посадовий оклад 3100,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням - 2200,00 грн.; надбавка за вислугу років (40%) - 2120,00 грн.; надбавка за таємність (15%) - 465,00 грн.; надбавка за оперативно-розшукову діяльність (50%) - 1550,00 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3710,00 грн.; надбавка за умови служби в УБОЗ у розмірі (50%) - 1550,00 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення - 3100,00 грн.; премія (100%) - 14695,00 грн.; 2) зобов'язати відповідача виготовити і надати позивачу та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для проведення перерахунку пенсії Довідку про розмір грошового забезпечення пенсіонера з повною реальною інформацією згідно ст.63 Закону №2262-ХІІ, Постанови №45 від 13.02.2008, Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, Постанови №1294 від 07.11.2007, Наказу МВС від 06.04.2016 №260 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 3100,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням - 2200,00 грн.; надбавка за вислугу років (40%) - 2120,00 грн.; надбавка за таємність (15%) - 465,00 грн.; надбавка за оперативно-розшукову діяльність (50%) - 1550,00 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3710,00 грн.; надбавка за умови служби в УБОЗ у розмірі (50%) - 1550,00 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення - 3100,00 грн.; премія (100%) - 14695,00 грн.

Ухвалою суду від 19.09.2018 відкрито провадження у справі №0840/3851/18 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

За результатами розгляду матеріалів адміністративної справи №0840/3851/18, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що 02.02.2018 Верховним Судом України відкрито провадження у зразковій справі №802/2196/17-а (провадження Пз/9901/1/18).

Ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ”;

2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області; зобов'язання відповідача виготовити і направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову Довідку про розмір грошового забезпечення.

У цій зразковій справі позивач ОСОБА_3 просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстрацнний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 за формою, передбаченою Додатком № 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393”, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 та Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 “Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, починаючи з 01 січня 2016 року, а також ненаправлення такої нової довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області для подальшого перерахунку пенсії

2) зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення в зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник поліції - 2200,00 грн., надбавка за стаж служби (40%) - 1960,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 95% - 6517,00 грн., премія (55%) - 7357,35 грн., а всього - 20734,35 грн.

Тобто, Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, яка є типовою по відношенню до справи №0840/3851/18.

Відповідно до ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи (ч.3 ст.291 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №0840/3851/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Керуючись ст.ст.236, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №0840/3851/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя О.О. Прасов