Court ruling № 77148171, 08.10.2018, Commercial Court of Donetsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

08.10.2018 Справа № 905/1039/18

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,

секретар судового засідання Нарожна М.С.,

розглянувши матеріали за заявою Відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації

про відстрочення виконання рішення господарського суду Донецької області №905/1039/18 від 16.08.2018р.

у справі за позовом: Публічного акціонерного товариства “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз” (84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Південна, буд.1, код ЄДРПОУ 03361075)

до відповідача: Відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації (85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. 1 Травня, б.1, код ЄДРПОУ 02142632)

про стягнення 980879,43 грн.

від позивача: не з’явився;

від відповідача (заявник) не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 16.08.2018р. позовні вимоги Публічного акціонерного товариства “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз” до Відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації про стягнення 980879,43 грн. задоволені у повному обсязі.

На виконання рішення виданий відповідний наказ.

28.09.2018р. до господарського суду надійшла заява Відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації №176/01-21 від 21.09.2018р. про відстрочення виконання рішення господарського суду Донецької області №905/1039/18 від 16.08.2018р.

Ухвалою суду від 01.10.2018р. заяву Відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації було призначено до розгляну на 08.10.2018р.

Представники сторін у судове засідання 08.10.2018р. не з’явились.

Позивач (стягувач) заперечень на заяву про відстрочення виконання рішення господарського суду Донецької області №905/1039/18 від 16.08.2018р. не надав.

Розглянувши зазначену заяву, господарським судом встановлено наступне.

Як на підставу для відстрочення виконання рішення суду відповідач зазначає, що відповідно до приписів ст.23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.

У матеріалах справи наявний лист відділу освіти Волноваської райдержадміністрації № 865/01-21 від 16 липня 2018 року в якому зазначено, що згідно затвердженого бюджету на 2018 рік планові асигнування на оплату по газопостачанню та газовідведенню не були заплановані у зв'язку з відсутністю законних підстав для планування асигнувань за оплату послуг підприємству ПАТ «Донецькоблгаз» Красноармійського УГГ.

Таким чином у відповідача відсутня можливість виконання рішення суду у 2018 році у зв'язку з відсутністю передбачених бюджетом асигнувань.

Рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства.

Безспірне списання коштів з рахунків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, на яких обліковуються кошти загального та спеціального фондів відповідного бюджету, здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених у затвердженому кошторисі або плані використання бюджетних коштів, та у разі наявності на його рахунках для обліку відкритих асигнувань (залишків коштів на рахунках).

Безспірне списання коштів з рахунків бюджетних установ у частині власних надходжень здійснюється безпосередньо із загальної суми залишку надходжень на відповідному рахунку за визначеним кодом економічної класифікації видатків бюджету (КЕКВ) . В даному випадку списання коштів буде здійснюватися за КЕКВ 2274 (оплата природного газу).

Безспірне списання коштів з рахунка боржника здійснюється в першочерговому порядку. Проведення платежів за його платіжними дорученнями здійснюється після безспірного списання у разі наявності коштів на рахунку. Якщо безспірним списанням буде знято з рахунку управління освіти, сім’ї, молоді та спорту суму боргу за рішенням суду, то коштів на оплату за платіжними дорученнями по КЕКВ 2274 (оплата природного газу) за бюджетними зобов’язаннями не вистачить до кінця бюджетного 2018 року. А це призведе до припинення опалювального періоду, а також навчально-виховного процесу в закладах освіти.

За приписами ст.47 Бюджетного кодексу України відповідно до затвердженого розпису бюджету розпорядники бюджетних коштів одержують бюджетні асигнування, що є підставою для затвердження кошторисів. Якщо коштів на оплату боргу в сумі 980879,43 грн. для планування в бюджет на 2018 рік не було законних підстав, то на даний момент рішення господарського суду Донецької області від 16 серпня 2018 року по справі № 905/1039/18 є законною підставою для планування асигнувань на цю мету.

Відповідач звертає увагу суду, що запит на одержання асигнувань за оплату послуг підприємству ПАТ «Донецькоблгаз» Красноармійського УГГ буде заплановано в бюджеті управління на 2019 рік, у зв’язку з чим просить суд відстрочити виконання рішення суду на 6 (шість) місяців.

Відповідно до ст.1291 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України “Про судоустрій та статус суддів” судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 1, 3 ст.331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Дослідивши матеріали заяви, враховуючи відсутність коштів у відповідача на погашення заборгованості у 2018 році та заплановане асигнування коштів на виконання рішення №905/1039/18 від 16.08.2018р. у 2019 році, суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву Відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації про відстрочення виконання рішення господарського суду Донецької області №905/1039/18 від 16.08.2018р. та відстрочити виконання рішення до 31.01.2019 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити частково заяву Відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації про відстрочення виконання рішення господарського суду Донецької області №905/1039/18 від 16.08.2018р.

Відстрочити виконання рішення господарського суду Донецької області №905/1039/18 від 16.08.2018р. до 31.01.2019 року.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.10.2018р.

Ухвала набирає законної сили 08.10.2018р. та відповідно до пп. 17.5 п. 17 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України та ч.1 ст. 256 ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою: htpp://dn.arbitr.gov.ua.

Суддя О.М. Сковородіна