Court ruling № 77119656, 16.10.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/5337/18

УХВАЛА

16 жовтня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: 68003, АДРЕСА_1, телефон: НОМЕР_2, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1)

до: Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області (адреса: 68003, Одеська область, м. Чорноморськ, проспект Мира, 33, код ЄДРПОУ 04057043, телефон: (04868) 6-00-20, електронна пошта: ispolcom@cmrgov.ua)

про: визнання протиправним і скасувати рішення Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області № 287 від 27.09.2018р. «Про перерозподіл та передачу бюджетних призначень» у частині виділення коштів на реалізацію проекту "Сонячний дах будинку побуту "Райдуга" - Дозвольте природі працювати на нашу громаду",-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області в якому позивач просить: визнати протиправним і скасувати рішення Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області № 287 від 27.09.2018р. «Про перерозподіл та передачу бюджетних призначень» у частині виділення коштів на реалізацію проекту "Сонячний дах будинку побуту "Райдуга" - Дозвольте природі працювати на нашу громаду".

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення з даним адміністративним позовом сталі порушення з боку відповідача під час прийняття рішення № 287 від 27.09.2018р. «Про перерозподіл та передачу бюджетних призначень».

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170, ч. 5 ст. 171 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Окрім того, приписами статті 264 КАС України передбачено, що у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, у строк, визначений судом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 29, 257-263, 264 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по справі № 420/5337/18 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправним і скасувати рішення Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області № 287 від 27.09.2018р. «Про перерозподіл та передачу бюджетних призначень» у частині виділення коштів на реалізацію проекту "Сонячний дах будинку побуту "Райдуга" - Дозвольте природі працювати на нашу громаду".

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

На підставі приписів п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС, суд повідомляє суб'єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Приписами ч. 2, 5 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Приписами ч. 1 ст. 149 КАС України встановлено, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.

Призначити підготовче судове засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 13 « 15» листопада 2018 року о 12 год. 00 хв.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.