Court ruling № 77077663, 12.10.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2018 року ЛуцькСправа № 161/11525/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Ковальчука В.Д., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Обласного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про перерахунок пенсії, стягнення невиплаченої пенсії та компенсації втрати частини доходів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся 20 липня 2018 року до Луцького міськрайонного суду Волинської області з позовом до Обласного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про перерахунок пенсії з 01.01.2018 у розмірі 6638,00 грн., стягнення невиплаченої пенсії та компенсації втрати частини доходів у розмірі 22181,14 грн. у зв’язку з неправильним перерахунком пенсії.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 24 липня 2018 року дану справу передано за підсудністю до Волинського окружного адміністративного суду, яка надійшла на адресу останнього 11 жовтня 2018 року за вх. №13298/18.

Згідно з частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві позивач вказує відповідачем ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Волинській області, однак, з матеріалів справи слідує, що позивач оскаржує розрахунок його пенсії від 25.05.2018, складений Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області. Відтак, позивачу слід вірно вказати найменування відповідача, одночасно зазначивши його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код, відомі номери засобів зв’язку, адресу електронної пошти.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою – 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” з 01.01.2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн.

Таким чином, оскільки позивачем – фізичною особою подано позовну заяву немайнового характеру (перерахунок пенсії), тому дана позовна заява повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 704,80 грн. (1762 х 0,4 = 704,80 грн.).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України КАС України, до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому, позивач також не додає до позовної заяви доказів, які підтверджують підстави звільнення його від сплати судового збору відповідно до статті 5 Закону України “Про судовий збір”.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви, а саме: сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн. та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо) або надати докази, які підтверджують підстави звільнення його від сплати судового збору.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви – десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням в ній вірного найменування відповідача, його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код, відомі номери засобів зв’язку, адресу електронної пошти, а також надання оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо) про сплату судового збору в сумі 704,80 грн. або надання доказів, які підтверджують підстави звільнення його від сплати судового збору.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Обласного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про перерахунок пенсії, стягнення невиплаченої пенсії та компенсації втрати частини доходів залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви – десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз’яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.Д. Ковальчук