Court ruling № 77044792, 11.10.2018, Kharkiv Administrative Court of Appeal

Справа № 816/1755/18Суддя-доповідач Тацій Л.В.УХВАЛА

11 жовтня 2018 р.м. ХарківКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Тацій Л.В.

Суддів: Григорова А.М. , Подобайло З.Г.

за участю секретаря судового засідання Ткаченка А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2018р. по справі № 816/1755/18

за позовом ОСОБА_2

до Миргородського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у Полтавській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Миргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, в якому просив: визнати протиправним та скасувати рішення від 06.04.2018 №5 щодо відмови у перерахунку пенсії, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок з 01.10.2017 і виплату йому пенсії на рівні з військовослужбовцями строкової служби відповідно до п. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", постанови Кабінету Міністрів України від 15.10.2017 №851 та п. "г" ст. 3 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2018 року по справі № 816/1755/18 позов ОСОБА_2 до Миргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишено без задоволення.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилається на те, що судом першої інстанції при винесенні рішення не надано належної оцінки доказам наявним у справі, неправильно застосовано норми матеріального права, а також в порушення вимог ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України не вжито заходів щодо правильного застосування законодавства та винесення законного та обґрунтованого судового рішення, у зв'язку з чим дане судове рішення підлягає скасуванню.

Позивач подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 816/26/18.

Учасники справи в судове засідання не прибули, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст. 313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи, ухвалу Верховного Суду по справі № 816/26/18 про відкриття касаційного провадження, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення та зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Так, зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

В даному випадку, колегія суддів апеляційної інстанції не вбачає підстав для зупинення провадження у справі, оскільки зупинення провадження з підстав, передбачених вищезазначеною правовою нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Окрім того, з ухвали Верховного Суду від 01.06.2018 року по справі № 816/26/18 про відкриття касаційного провадження, судом встановлено, що справа призначена до розгляду в касаційному порядку не палатою, не об'єднаною палатою, не Великою Палатою Верховного Суду, як передбачено п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, а колегією у складі трьох суддів.

Крім того, зупинення провадження у справі за наведених заявником підстав є правом суду, а не його обов'язком.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає необхідним відмовити в задоволенні заявленого клопотання.

Керуючись ст.ст. 236, 237, 248, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі № 816/1755/18 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Тацій Л.В.Судді Григоров А.М. Подобайло З.Г. Повний текст ухвали виготовлений 11.10.2018 р.