Court ruling № 77044330, 10.10.2018, Sumy District Administrative Court

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

У Х В А Л А

про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду

10 жовтня 2018 р. Справа №1840/3768/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (вул. Островського, 36, смт. Велика Писарівка, Сумська область, 42800) до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Петропавлівська, 108, м. Суми, 40021) про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, у якій просить суд: визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, викладену в листі від 14.08.2018 № І-9137-3882/21-18, у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області за межами населених пунктів; зобов’язати відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою. Також у своєму позові просить встановити судовий контроль за виконанням рішення.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, перешкод для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на підставі ст. 257 КАС України, вважаю необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, надавши відповідачу строк для подання заперечень щодо розгляду справи за такими правилами.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає неможливим ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Разом з позовною заявою позивачка подала до суду клопотання про витребування доказів, у якому просить суд витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Сумській області оригінали або належним чином завірені копії: клопотання від 16.07.2018 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою з доданими матеріалами, з яким зверталась позивачка до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області; довідки Міжрайонного управління у Великописарівському та Краснопільському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 08.08.2018 № 850/413-18 та документів, на підставі яких вона видана.

Відповідно до ч.ч. 1, 6, 7, 8 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи те, що предметом позовної заяви є визнання протиправною та скасування відмови Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, з метою повноти дослідження обставин справи суд вважає необхідним зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області надати суду належним чином завірені копії: клопотання позивачки від 16.07.2018 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою з доданими до нього матеріалами; довідки Міжрайонного управління у Великописарівському та Краснопільському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 08.08.2018 № 850/413-18 та документів, на підставі яких вона видана.

Керуючись ст.ст. 80,171, 257, ч. 5 ст. 262 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 1840/3768/18 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії.

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Призначити справу до судового розгляду на "23" жовтня 2018 р. о 14:30 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 208.

4. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

5. Копії позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

6. Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

8. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.

9. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.

10. Зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області надати суду належним чином завірені копії: клопотання від 16.07.2018 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області за межами населених пунктів з доданими до нього матеріалами, з яким зверталась до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області ОСОБА_1 в інтересах своєї малолітньої дитини ОСОБА_2; довідки Міжрайонного управління у Великописарівському та Краснопільському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 08.08.2018 № 850/413-18 та документів, на підставі яких вона видана.

11. Роз’яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду щодо порушення правил підсудності в апеляційному порядку протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає

Суддя М.М. Шаповал