Court ruling № 77020401, 10.10.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 жовтня 2018 р. м. ХерсонСправа № 540/2091/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Старт" до Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Старт" (далі-позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову від 17.08.2018 року № 6.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 46, 59, п.2 ч.5 160 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 2 статті 160 КАС України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно п.8 ч.1 ст. 4 КАС України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень (ч.2 ст.46 КАС України).

Адміністративна процесуальна правосуб'єктність передбачена статтею 46 КАС України. Так, згідно з частиною 1 вказаної статті здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч..3 ст. 55 КАС України).

В даному випадку до суду подано позов юридичною особою - Товариством з обмеженою відповідальністю "Старт", який підписаний генеральним директором ОСОБА_1

При цьому, на підтвердження повноважень вказаної особи на вчинення юридичних дій від імені юридичної особи без довіреності надано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 14.04.2014р.

Враховуючи, що позов подано до суду 05.10.2018р., з наданих вище документів, суд позбавлений можливості встановити наявність повноважень вказаної особи, зокрема на підписання та подання позову до суду станом на день звернення до суду.

Крім того, слід звернути увагу, що положеннями ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається, зокрема ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін.

В порушення вказаних норм позивачем не зазначено в позові ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та відомі офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін.

За таких обставин вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, а саме: для подання до суду доказів наявності повноважень на підписання та подання до суду позову особою, якою підписано такий позов, а також для надання інформації щодо ідентифікаційного коду відповідача, та офіційних електронних адрес або адрес електронної пошти сторін.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2091/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя Морська Г.М.