Court ruling № 77016021, 09.10.2018, Luhansk District Administrative Court

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

09 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2737/18

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Шляхтун М.М.

та

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 28.12.2017 № 863-112)

від відповідача - ОСОБА_2 (довіреність від 22.08.2018 № 5796/9/12-32-10-00-29)

розглянувши у підготовчому засіданні питання про витребування доказів у справі

за позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз»

до Головного управління ДФС у Луганській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» (далі – позивач) до Головного управління ДФС у Луганській області (далі – відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Луганській області, яка втілилась у ненаданні до органу Державної казначейської служби України висновку про перерахування надміру сплачених сум грошових зобов’язань з податку на прибуток в розмірі 4370000,00 грн;

- зобов’язати Головне управління ДФС у Луганській області подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, відповідно до статті 43 Податкового кодексу України для виконання висновок про перерахування надміру сплачених сум грошових зобов’язань з податку на прибуток в розмірі 4370000,00 грн.

Ухвалою від 17 вересня 2018 року про відкриття провадження в адміністративній справі суд серед іншого вирішив розглядати справу в порядку загального позовного провадження, призначив підготовче засідання по справі на 09 жовтня 2018 року о 13 год. 30 хв. та зобов’язав Головне управління ДФС у Луганській області у строк до 01 жовтня 2018 року надати для приєднання до справи інтегровану картку платника за платежем «податок на прибуток приватних підприємств» за 2015-2018 роки у вигляді, придатному для встановлення повного опису облікових операцій (т. 1 арк. спр. 1-3).

У відзиві на позовну заяву від 01 жовтня 2018 року б/н Головне управління ДФС у Луганській області серед іншого зазначило, що 21 вересня 2018 року з метою виконання ухвали суду був направлений запит до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про надання в електронному та паперовому вигляді інтегрованих карток з податку на прибуток приватних підприємств по публічному акціонерному товариству «Луганськтепловоз» за 2015-2017 роки у вигляді, придатному для встановлення повного опису облікових операцій. Проте, станом 01 жовтня 2018 року жодної відповіді Головне управління ДФС у Луганській області не отримало (т. 2 арк. спр. 1-2).

У підготовчому засіданні представник відповідача повідомила суду, що станом на час проведення підготовчого засідання запитувана інформація від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби не надійшла.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами першою, другою статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).

Згідно з пунктом 7 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з’ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п’ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне для з’ясування всіх обставин у справі витребувати від Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби інтегровану картку публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» за платежем «податок на прибуток приватних підприємств» за 2015-2017 роки у вигляді, придатному для встановлення повного опису облікових операцій.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 180, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби інтегровану картку публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» (ідентифікаційний код 05763797) за платежем «податок на прибуток приватних підприємств» за 2015-2017 роки у вигляді, придатному для встановлення повного опису облікових операцій, зобов’язавши Харківське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби надати суду витребуваний доказ для приєднання до справи до 26 жовтня 2018 року.

У підготовчому засіданні оголосити перерву.

Після перерви підготовче засідання продовжиться 06 листопада 2018 року о 13 год. 15 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 3.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Згідно з частиною третьою статті 243 КАС України повний текст ухвали складено 10 жовтня 2018 року.

СуддяОСОБА_3