Court ruling № 76987921, 08.10.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 жовтня 2018 р. Справа № 520/8300/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву приватного підприємства "Рустам - К" до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель відділу контролю за використанням та охороною земель у Дергачівському, Зміївському, Харківському районах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Бондаренка Дмитра Миколайовича, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, приватне підприємство "Рустам - К", з адміністративним позовом до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель відділу контролю за використанням та охороною земель у Дергачівському, Зміївському, Харківському районах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Бондаренка Дмитра Миколайовича, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати противоправними дії державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель відділу контролю за використанням та охороною земель у Дергачівському, Зміївському, Харківському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Бондаренко Дмитра Миколайовича щодо проведення перевірки 30.08.2018 року з питання дотримання вимог земельного законодавства при використанні ПП "Рустам - К" земельних ділянок;

- визнати противоправним та скасувати припис державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель відділу контролю за використанням та охороною земель у Дергачівському, Зміївському, Харківському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Бондаренко Дмитра Миколайовича за №510-ДК/0445Пр/03/01/-18 від 07 вересня 2018 року.

Відповідно до п.3 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 1762 гривень.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається зі змісту заявлених позовних вимог, позивач звернувся до суду із двома вимогою немайнового характеру, а отже сума судового збору за подання до суду даного позову становить 3 524,00 грн. (по 1762,00 грн. за кожну вимогу).

Проте, позивачем разом із позовом надано до суду квитанцію про сплату судового збору №46 від 01.10.2018 року на суму 1 762,00 грн., що не відповідає положенням ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно положень ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суд зазначає, що позивач у своєму позові зазначив двох відповідачів:

1) державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель відділу контролю за використанням та охороною земель у Дергачівському, Зміївському, Харківському районах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Бондаренка Д.М.;

2) Головне управління Держгеокадастру у Харківській області

Тоді як прохальна частина позовні вимоги містить вимоги лише до одного з відповідачів - державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель відділу контролю за використанням та охороною земель у Дергачівському, Зміївському, Харківському районах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Бондаренка Д.М., що не відповідає положенням ст. 160 КАС України.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме:

1) оригінал платіжного документу про доплату судового збору в розмірі 1 762,00 грн.;

2) визначитись з позовними вимогами до кожного з зазначених відповідачів по справі.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву приватного підприємства "Рустам - К" до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель відділу контролю за використанням та охороною земель у Дергачівському, Зміївському, Харківському районах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Бондаренка Дмитра Миколайовича, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко