Court ruling № 76940121, 05.10.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

05 жовтня 2018 року м. Київ № 826/4844/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Стринадко О.Г., представника позивача Ковриги М.М., представника відповідача Яценко О.В., розглянувши в підготовчому судовому засіданні питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Квадро центр» до Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Квадро центр» до Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про:

- визнання бездіяльності щодо нескладення та неподання відповідному органові Державної казначейської служби України висновку про повернення надміру сплачених сум грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств у сумі 3192512,20 грн, - протиправною;

- зобов'язання підготувати висновок про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «Квадро Центр» надміру сплачених грошових зобов'язань по сплаті податку на прибуток підприємств у сумі 3192512,20 грн з Державного бюджету України та направити такий висновок для виконання відповідному органу Державного казначейства України.

В засіданні 05.10.2018 судом поставлено на розгляд питання про залучення до участі у справі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, оскільки відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21.12.2016 №1797-VІІІ з 01.01.2017 Податковий кодекс України доповнено статтею 19-13 «Функції державних податкових інспекцій», відповідно до якої державні податкові інспекції:

- здійснюють сервісне обслуговування платників податків;

- здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням;

- формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи;

- виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Тобто, з 01.01.2017 Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві виконує виключно сервісні функції та не наділена функціями щодо подання органу казначейства висновку про повернення платнику податків надміру сплачених грошових зобов'язань.

Представник позивача про залучення Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві не заперечував та погодився із доцільністю вжиття таких заходів, а представник відповідача поклалася на розсуд суду.

Так, відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Залучити до участі у справі №826/4844/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Квадро центр» до Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, співвідповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Відкласти розгляд справи на 28.11.2018 на 08:40 год., зал судового засідання №9 Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1.

Встановити Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві, строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Відзив на позовну заяву разом з доказами, що свідчать про його надіслання іншим учасникам справи, а також витребувані документи надіслати (надати) через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак