Court ruling № 76937816, 05.10.2018, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 жовтня 2018 р. № 1440/2434/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О. розглянув заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом:Фізичної особа-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 55200

до відповідача:Управління Держпраці у Миколаївській області, вул. Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв, 54003

про:визнання протиправною та скасування постанови від 11.06.2018,ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2018 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Держпраці у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови № МК820/588/АВ/ПТ/МГ-ФС від 11.06.2018 року про накладання штрафу.

Разом з позовом позивач подав заяву про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії постанови № МК820/588/АВ/ПТ/МГ-ФС від 11.06.2018 року про накладання штрафу до набрання законної сили рішення суду по цій справі, а також зупинити стягнення на підставі вказаної постанови.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

При розгляді клопотання суд повинен встановити чи є хоча б одна з зазначених вище обставин та навести мотиви для задоволення клопотання.

Позивач клопотання про забезпечення позову обгрунтував тим, що постановами головного державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 07.092018 року відкрито виконавче провадження ВП № 57167203 щодо примусового виконання постанови Управління Держпраці у Миколаївській області від 11.06.2018 року № МК820/588/АВ/ПТ/МГ-ФС про накладення штрафу та накладено арешт на все майно, що належить боржнику.

Накладення арешту на все майно, що належить боржнику, призведе до припинення підприємницької діяльності позивача, припинення трудових відносин зпрацівниками позивача, тому подальше примусове виконання постанови Управління Держпраці у Миколаївській області від 11.06.2018 року істотно ускладнить ефективний захист та поновлення порушених прав позивача, та позивачу необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, пов'язаних з поверненням стягнутих коштів на підставі постанов Управління Держпраці у Миколаївській області.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Отже, вжиття заходів забезпечення адміністративного позову спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду по суті справи про визнання протиправною та скасування постанови Управління Держпраці у Миколаївській області від 11.06.2018 року № МК820/588/АВ/ПТ/МГ-ФС.

За таких обставин, суд вважає за можливе заяву задовольнити.

Керуючись статями 150, 152, 154, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.

2. Зупинити дію постанови Управління Держпраці у Миколаївській області (вул. Маршала Василеського, 40/1, м. Миколаїв, 54003, ідентифікаційний код 39787411) № МК820/588/АВ/ПТ/МГ-ФС від 11.06.2018 року

3. Зупинити стягнення на підставі постанови № МК820/588/АВ/ПТ/МГ-ФС від 11.06.2018 року, виданої Управлінням Держпраці у Миколаївській області (вул. Маршала Василеського, 40/1, м. Миколаїв, 54003, ідентифікаційний код 39787411)

4. Ухвала, відповідно до частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

5. Ухвала є обов'язковою для виконання і набирає законної сили з 05.10.18.

6. Ухвала може бути пред'явлена до виконання протягом трьох років.

7. Примірник ухвали про забезпечення позову направити заявнику і всім особам, яких стосується забезпечення позову.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статтей 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т. О. Гордієнко