Court ruling № 76935952, 05.10.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку звернення до суду

05 жовтня 2018 р. Справа №0540/7113/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про: визнання протиправними дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області щодо не виплати призначеної пенсії за віком з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.11.2017 р., зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити нарахування та виплату призначеної ОСОБА_1 щомісячної за віком з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.11.2017 р. шляхом перерахування коштів на рахунок, відкритий в установі банку ТВБВ філії АТ «Ощаданк».

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області щодо не виплати призначеної пенсії за віком з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.11.2017 р., зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити нарахування та виплату призначеної ОСОБА_1 щомісячної за віком з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.11.2017 р. шляхом перерахування коштів на рахунок, відкритий в установі банку ТВБВ філії АТ «Ощаданк».

Позивачем разом з позовною заявою надано до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивача посилається на те, що будь - якої інформації щодо прийняття рішення про припинення пенсії від відповідача не надходило, будь - яких зауважень щодо змісту документів на підставі яких відбувалось призначення та виплата пенсії, з боку органів ПФУ не пред»являлось, будь - яких вимог про надання додаткових документів, або уточнення даних з боку відповідача на адресу позивача не надходило. Також разом з клопотанням надано копію листа ГУ ПФУ в Донецькій області від 10.08.2018 р. № 8382/02-4/27, відповідно до якого повідомлено, що з 01.11.2017 р. позивачу призупинено виплату пенсії за результатами обміну даними з Єдиною інформаційною базою даних про внутрішньо переміщених осіб.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1, 2 статті 122 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Судом з матеріалів справи встановлено, що з 01.11.2017 року позивачу припинено виплату пенсії, однак рішення про припинення виплати пенсії позивач від відповідача не отримував.

Отже, суд зазначає, що фактично про причини припинення виплати пенсії позивач дізнався з листа ГУ ПФУ у Донецькій області від 10.08.2018 року № 8382/02-4/27, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду позивачем.

Крім того, суд вважає за доцільне зазначити, що приписами частини 2 статті 122 КАС України дійсно встановлено загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав, у шість місяців.

Однак, частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв`язку із тим, що попередньо призначені йому суми пенсії, починаючи з листопада 2017 року, не отримані ним з вини відповідача, який призначає і виплачує пенсію, і ці вимоги безпосередньо спрямовані на виплату йому призначеної пенсії, з листопада 2017 року, тобто за минулий час та такі вимоги не обмежуються будь-яким строком.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Керуючись ст. 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області щодо не виплати призначеної пенсії за віком з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.11.2017 р., зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити нарахування та виплату призначеної ОСОБА_1 щомісячної за віком з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.11.2017 р. шляхом перерахування коштів на рахунок, відкритий в установі банку ТВБВ філії АТ «Ощаданк».

Повний текст ухвали складено та підписано 05 жовтня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.