Court ruling № 76904428, 20.09.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

20 вересня 2018 року м. Київ№ 826/6578/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судових засідань Ігнатову І.Ю., без участі представників сторін, під час розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" до Державної служби геології та надр України, Міністерства екології та природних ресурсів України, про визнання протиправним та скасування наказу в частині, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа №826/6578/18, (далі - справа), за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", (далі - позивач), до Державної служби геології та надр України, (далі - відповідач-1), Міністерства екології та природних ресурсів України, (далі - відповідач-2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача-2 від 21 грудня 2017 року №486, яким введено в дію протокол засідання комісії з питань погодження надання надр у користування відповідача-2 від 21 грудня 2017 року №35, в частині відмови позивачу у погодженні продовження строку дії спеціального дозволу від 28 грудня 2000 року №2351 на користування надрами Дружелюбівського родовища (вид користування надрами: нафта, газ природний, конденсат, супутні компоненти: етан, пропан, бутани, гелій) на 20 років за заявою, поданою листом від 11 жовтня 2017 року №3/2-01-8788;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо нездійснення розгляду та неприйняття рішення у встановлений строк з приводу заяви позивача, поданої листом від 11 жовтня 2017 року №3 /2-01-8788, щодо продовження строку дії спеціального дозволу від 28 грудня 2000 року №2351 на користування надрами Дружелюбівського родовища (вид користування надрами: нафта, газ природний, конденсат, супутні компоненти: етан, пропан, бутани, гелій) на 20 років та внесення змін до нього;

- зобов'язати відповідача-1 продовжити строк дії спеціального дозволу від 28 грудня 2000 року №2351 на користування надрами Дружелюбівського родовища (вид користування надрами: нафта, газ природний, конденсат, супутні компоненти: етан, пропан, бутани, гелій) на 20 років з 28 грудня 2017 року по 28 грудня 2037 року, та внести зміни до нього шляхом видачі позивачу на підставі заяви, поданої листом від 11 жовтня 2017 року №3/2-018788, спеціального дозволу від 28 грудня 2000 року №2351 на користування надрами Дружелюбівського родовища (вид користування надрами: нафта, газ природний, конденсат, супутні компоненти: етан, пропан, бутани, гелій) з продовженням строком дії на 20 (двадцять) років з 28 грудня 2017 року по 28 грудня 2037 року та внесеними змінами в графу "площа", а саме в графі "площа" вписати "9,5км2".

Разом з тим, через канцелярію до суду представником позивача подано письмове клопотання про закриття провадження у справі та повернення судового збору, оскільки оскаржувані порушення були виправлені відповідачами 1, 2 і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, (далі - заявлене клопотання).

Представники сторін у судове засідання, призначене на 20 вересня 2018 року, не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином. Неявка представників сторін не перешкоджає розгляду справи, в т.ч. заявленого клопотання.

Згідно з п. 8 ч. 1, ч. 2 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Таким чином, перевіривши викладені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що дійсно оскаржувані порушення були виправлені відповідачами і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, а тому заявлене клопотання в частині закриття провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З матеріалів справи вбачається, що до позовної заяви позивачем додано документ про сплату судового збору, а саме, платіжне доручення №3098 від 20 квітня 2018 року на суму 5286,00 грн.

Враховуючи вищезазначене у сукупності, суд прийшов до висновку про необхідність повернення позивачу судового збору у розмірі 5286,00, сплаченого ним на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва згідно платіжного доручення №3098 від 20 квітня 2018 року.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 238, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" про закриття провадження у справі.

2. Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" до Державної служби геології та надр України, Міністерства екології та природних ресурсів України, про визнання протиправним та скасування наказу в частині, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

3. Зобов'язати відповідний територіальний підрозділ Державної казначейської служби України повернути Публічному акціонерному товариству "Укргазвидобування" (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28, код ЄДРПОУ 30019775) судовий збір у розмірі 5286,00 грн. (п'ять тисяч двісті вісімдесят шість гривень нуль копійок), сплачений ним 20 квітня 2018 року, на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у місті Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31218206784007.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі можуть оскаржити судове рішення щодо судових витрат, якщо це стосується їхніх інтересів.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Шрамко